Последние новости

Айдос Сарым озвучил преимущества пропорциональной системы в новом однопалатном Парламенте РК

Айдос Сарым: Народный совет станет еще одной опорой внутриполитической стабильности Казахстана

А. Сарым: «Народный совет может стать трамплином для целой плеяды политиков»

Конституционная реформа: у граждан Казахстана почти в два раза увеличатся возможности законодательных инициатив.
Депутат Мажилиса А. Сарым выступил в поддержку пропорциональной системы формирования нового однопалатного Парламента — Курултая. На пятом заседании Комиссии по конституционной реформе он перечислил конкретные преимущества этого подхода.

Он отметил, что по проекту новой Конституции РК будущий Курултай будет формироваться по системе пропорционального представительства по территории единого общенационального избирательного округа.

«Звучат мнения, что, дескать, переход на партийно-пропорциональную систему дискриминирует наших граждан, лишает их права быть избранными в высший законодательный орган страны. Считаю, что это большое заблуждение», — сказал А. Сарым.

Он привел данные, что в настоящее время партийно-пропорциональная система выборов действует в таких европейских странах, как Бельгия, Испания, Финляндия, Швейцария, Болгария, Швеция, Норвегия, Нидерланды. Ее используют также в Аргентине, Бразилии, Боливии, Эквадоре, Израиле и Индонезии.

«Избиратели, законодатели и юристы этих стран не считают, что данная система как-то дискриминирует права их граждан избирать или быть избранными. Это нормальная и здоровая международная практика», — объяснил депутат.

А. Сарым перечислил конкретные преимущества пропорциональной системы перед мажоритарной, которые выделяют эксперты:

* фактор справедливости — партии получают в Парламенте ровно столько голосов, сколько за них отдали избиратели.

Мажоритарные депутаты не будут искажать народное волеизъявление путем присоединения к действующим фракциям;

* фактор участия — система обеспечивает равномерную представленность разных меньшинств, в том числе молодежи, женщин и граждан с особыми потребностями;

* фактор идеологичности — есть ясные сигналы о партийных предпочтениях граждан в каждом избирательном цикле;

* фактор многопартийности — общество получает возможность усиливать идейную и политическую конкуренцию в стране и регионах;

* фактор стабильности — система способствует диалогу, поиску компромиссов и согласия;

* фактор явки — система способствует более активному участию граждан в выборах, потому что представительство лучше отражает реальную поддержку.

А. Сарым отметил, что Народный совет станет еще одной опорой внутриполитической стабильности, то есть органом, который будет вовлекать в свой состав широкий спектр гражданского общества и крупные НПО.

«Совет позволит социально активным гражданам легально и легитимно участвовать в процессе принятия решений, реализовывать свои идеи и инициативы, даже не будучи депутатами Курултая», — сказал он.

По мнению А. Сарыма, в будущем Народный совет может стать площадкой и трамплином для целой плеяды политиков — будущих депутатов Парламента.

«По сути, возможность законодательных инициатив и предложений от представителей нашего населения увеличивается почти в два раза. Это наглядное расширение участия граждан в управлении государством», — подчеркнул депутат.

Кардинально изменится конституционный строй, расширятся права и участие граждан

Необходимость принятия новой Конституции РК обсуждалась на пятом заседании Комиссии по конституционной реформе. Депутат Мажилиса Снежанна Имашева сообщила, что новые поправки внесены в 77 статей Конституции РК, затронув практически все разделы и обновив 84% текста Основного закона.

В своем докладе С. Имашева отметила, что проект предполагает принятие преамбулы в новой редакции, отражение обновленных общенациональных ценностей, миссии государства, исторического контекста и направлений дальнейшего развития страны. Будут внесены изменения в названия и содержание четырех разделов, в том числе «Народный совет» и «Внесение изменений и дополнений в Конституцию РК».

«Существенно пересматриваются основы конституционного строя, меняется организация единой системы госвласти с сохранением президентской формы правления. Будут расширены формы участия граждан в управлении делами государства, усилены гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина, повышена роль Конституционного суда в обеспечении верховенства Конституции РК. Таким образом, речь идет не об отдельных поправках, а о глубокой конституционной модернизации, кардинально меняющей содержание и концептуальные подходы Основного закона», — сказала С. Имашева.

Она напомнила о п. 9 ст. 26 Закона «О правовых актах» и отметила, что при изменении более половины нормативного акта принимается его новая редакция. Исходя из этого, как было отмечено, новая Конституция РК отвечает современным требованиям, запросам общества и стратегическим целям развития государства, является документом, отражающим не только правовую основу, но и гражданские ценности и стратегический курс республики.

Конституционная комиссия предложила сделать народ носителем суверенитета

Еркин Дуйсенов: «Закрепление нормы о браке в Конституции РК обеспечит защиту института семьи»

Известный юрист: Конституция РК будет отражать современные задачи государственного строительства

На пятом заседании Конституционной комиссии обсудили инициативу по пересмотру ряда положений Основного закона с целью укрепления суверенитета, расширения механизмов прямой демократии и закрепления традиционных ценностей.

Профессор и первый проректор КазНУ им. аль-Фараби Е. Дуйсенов, отметил, что в тексте Конституции РК имеются терминологические неточности и стилистические искажения, что требует системного пересмотра положений Основного закона с учетом современных задач государственного строительства.

«Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ», — отметил Дуйсенов, предложив закрепить новый вариант п. 1 ст. 3 Конституции РК.

По его мнению, такая редакция соответствует международным стандартам, в частности, положениям Международного пакта о гражданских и политических правах, и отражает практику закрепления народного суверенитета в ряде демократических стран.

«Всенародный референдум должен стать высшей формой прямого волеизъявления граждан и способом укрепления доверия к политической системе», — подчеркнул он, ссылаясь на опыт Швейцарии, Ирландии и Италии.

Кроме того, в своих публикациях и выступлениях Е. Дуйсенов не раз поднимал вопрос о сохранении традиционных ценностей, предлагая уточнить формулировку ст. 27 Конституции РК о браке как о союзе мужчины и женщины.

Спикер пояснил, что закрепление нормы в браке между мужчиной и женщиной в Конституции РК обеспечит защиту института семьи и национальной идентичности.

В Туркестанской области проведен масштабный мониторинг гидротехнической инфраструктуры в рамках подготовки  к паводковому периоду.

В ходе серии выездных проверок оценено состояние основных водохранилищ, защитных дамб и ключевых гидротехнических сооружений региона.

Под личным контролем начальника департамента по чрезвычайным ситуациям Туркестанской области Б. Чайзады была организована рабочая поездка, детально изучен комплекс противопаводковых мероприятий. Вместе с профильными специалистами глава ДЧС провел инспекцию наиболее ответственных участков, дал конкретные рекомендации по устранению выявленных недостатков и усилению мер безопасности.

Особое внимание было уделено превентивным мерам, направленным на минимизацию рисков подтоплений и разрушений.

Данные проверки являются частью системной работы по обеспечению безопасности населения и объектов экономики в сезон паводков. Результаты мониторинга лягут в основу корректировки оперативных планов и позволят своевременно укрепить потенциально слабые участки гидротехнической инфраструктуры региона.

Магеррам Магеррамов: законы не должны ухудшать положение граждан задним числом

В Конституции РК предложено закрепить запрет на обратную силу законов М. Магеррамов: «Халық кеңесі станет выразителем воли народа и гарантом основополагающих принципов»

На пятом заседании Конституционной комиссии руководитель фракции Народной партии Казахстана М. Магеррамов заявил о необходимости закрепления в Конституции РК запрета на обратную силу законов.

По его словам, интерес населения к процессу реформы очень высок, многие казахстанцы активно участвуют в обсуждениях в филиалах партии.

«Я поддерживаю норму, что законы, ухудшающие положение граждан или усиливающие ответственность, обратной силы не имеют. Это соответствует принципу человекоцентричности и должно стать отправной точкой для будущих законов», — отметил М. Магеррамов.

Он подчеркнул также важность роли Халық кеңесі как высшего консультативного органа, который позволит формировать и согласовывать интересы различных социальных и этнических групп, а также способствовать реализации законодательных инициатив.

«Халық кеңесі выступает выразителем воли народа и продвигает основополагающие принципы деятельности Казахстана, которые служат фундаментом для всей государственной политики и прав граждан», — добавил он.

По мнению М. Магеррамова, новая Конституция РК станет прочным фундаментом страны, обеспечивающим гарантии прав и свобод граждан.

Отбасы банк временно приостановил использование пенсионных выплат для погашения ипотеки

Отбасы банк временно прекратил прием заявок на использование единовременных пенсионных выплат (ЕПВ) для частичного или полного погашения ипотечных займов. Ограничения будут действовать до 2 марта 2026 года, они связаны с изменениями в правилах использования обязательных пенсионных взносов.

В Казахстане обновлен порядок направления пенсионных накоплений на улучшение жилищных условий. Согласно новым требованиям, граждане больше не смогут закрывать ежемесячные платежи по ипотеке вместе с процентами.

В связи с этим банку необходимо доработать внутренние процессы и дистанционные сервисы. Для адаптации платформы к новым правилам прием заявок на сайте enpf-otbasy.kz будет приостановлен с ночи 30 на 31 января 2026 года и возобновится 2 марта 2026-го. Все заявки, поданные до 30 января включительно, будут обработаны по прежним условиям.

Таким образом, казахстанцы, которые успеют оформить заявки до установленного срока, смогут воспользоваться пенсионными накоплениями по старым правилам. Остальным придется дождаться возобновления приема заявлений.

Раньше пенсионные излишки можно было направлять на полное погашение ежемесячного ипотечного платежа, включая проценты по жилищному кредиту и основной долг (сумму, которую выдал банк). Теперь ЕПВ разрешено использовать только для уменьшения основного долга.

Например, если ежемесячный платеж по ипотеке составляет 74 825 тенге, из которых 65 699 тенге — основной долг, а 6 175 тенге — проценты по жилищному займу, то при наличии 100 000 тенге пенсионных накоплений заемщик сможет погасить только основной долг. Проценты придется оплачивать самостоятельно, а оставшаяся сумма пойдет на сокращение основного долга, что может уменьшить срок займа или размер будущих платежей.

При этом у заемщиков сохраняется возможность досрочно погашать основной долг за счет пенсионных средств, продолжая оплачивать ежемесячные платежи по графику из собственных средств.

Отмечается, что раньше в стране уже были временно приостановлены заявки на использование ЕПВ для оплаты медицинских услуг.

Глава фонда «Әділ сөз» высоко оценила закрепление норм о защите свободы слова и творчества в новой Конституции РК

Карлыгаш Джаманкулова о новой Конституции РК: свобода слова станет процедурным условием принципа «Закон и порядок»
«Әділ сөз»: право распространять информацию не должно посягать на права и достоинство других людей

Президент международного фонда «Әділ сөз» К. Джаманкулова высоко оценила закрепление норм о защите свободы слова и творчества в новой Конституции РК. Свое мнение она высказала на пятом заседании Комиссии по конституционной реформе.

К. Джаманкулова отметила, что свобода слова дает гражданам возможность своевременно получать объективную, полную и правдивую информацию, необходимую для принятия жизненно важных решений, и одновременно может рассматриваться как инструмент, защищающий государство от системных ошибок.

«Свобода слова становится процедурным условием верховенства права и соблюдения принципа «Закон и порядок», провозглашенных в новой редакции преамбулы Конституции РК», — сказала она.

Президент фонда «Әділ сөз» обратила внимание, что наравне с защитой свободы слова новая редакция Основного закона защищает свободу творчества и расширяет эти понятия, включая научное, техническое и все виды художественного.

«Эти гарантии должны и идут рука об руку с защитой интеллектуальной собственности. Это особенно важно в цифровую эпоху», — отметила К. Джаманкулова.

По ее словам, за гражданами закрепляется право получать и распространять информацию, но это право не должно посягать на права и достоинство других людей, общественную мораль и порядок.

«Ограничения допускаются только ради целей, признанных Конституцией РК и международным правом, без размытых и двусмысленных интерпретаций. Хочу подчеркнуть, что цензура запрещена», — сказала она.

К. Джаманкулова высказалась также о закреплении в Конституции РК понятий, относящихся к духовно-нравственным ценностям общества. По ее мнению, речь должна идти о тех объектах, которые прямо закреплены в законах. Это позволит избежать правовой неопределенности.

В заключение она добавила, что гарантированное обеспечение свободы слова, свободы мысли и творческой свободы на уровне Конституции РК станет прочной основой процветания казахстанского общества.

Дания Еспаева предложила обобщить предлагаемые изменения в проекте новой Конституции РК

Дания Еспаева: «Казахстану необходима новая Конституция, а не фрагментарные поправки» Новая Конституция станет основой нового этапа государственности

Депутат Мажилиса Дания Еспаева на пятом заседании Комиссии по конституционной реформе заявила, что объем и глубина предлагаемых изменений выходят за рамки точечных поправок и объективно подводят к необходимости подготовить новый текст Конституции РК.

По ее словам, инициированная парламентская реформа, а также трансформация общественных отношений, развитие цифровизации и искусственного интеллекта требуют комплексного переосмысления Основного закона. В комиссию поступило более двух тысяч предложений, затрагивающих свыше половины действующих конституционных норм, что свидетельствует не об актуализации отдельных положений, а о пересмотре всей архитектуры госустройства.

«Теперь перед нами стоит задача, которая выходит за рамки правки или дополнения отдельных разделов Основного закона страны. Это глубокий пересмотр всей системы госуправления, гарантий прав и свобод, механизмов взаимодействия власти и общества», — отметила Дания Еспаева.

Она подчеркнула, что такой подход соответствует и требованиям законодательства о правовых актах, согласно которым при изменении более половины текста нормативного документа должна приниматься новая редакция. В этой логике, по ее мнению, подготовка новой Конституции РК является юридически и концептуально обоснованным шагом.

«Новая Конституция РК должна стать прочной правовой основой устойчивого развития государства на десятилетия вперед. Это будет публичный ответ, что Казахстан вступает в новый этап государственности», — резюмировала Дания Еспаева.

Ерлан Карин: «Это уже не правки, а новый смысл Конституции РК»

Государственный советник РК Ерлан Карин выступил на пятом заседании Комиссии по конституционной реформе. Он детально рассказал о ключевых особенностях проекта новой Конституции РК.

В своем выступлении госсоветник акцентировал внимание на важности глубинного обновления содержательной сути Конституции РК. Именно она определяет базовые ценности, принципы и ориентиры общественного развития страны.

По словам Е. Карина, несмотря на масштабные правовые изменения, которые затрагивают 84% текста Основного закона, решающее значение имеет именно новое концептуальное содержание.

«Ярким подтверждением этого служит преамбула. Речь идет не о легкой корректировке прежнего текста. Представленный на обсуждение комиссии вариант подготовлен на основе обнародованных недавно программных тезисов Президента РК. По своему смыслу и внутреннему духу это принципиально новая преамбула», – сказал Госсоветник.

Так, в новой преамбуле права и свободы человека впервые провозглашены в качестве основного приоритета государства. Единство и согласие, межэтническое и межконфессиональное согласие определены как фундамент государственности Казахстана.

«Такие принципы, как справедливость, закон и порядок, бережное отношение к природе, ставшие в последние годы неотъемлемой частью общественного сознания, впервые закрепляются на уровне Конституции», – подчеркнул Ерлан Карин.

По его словам, во вступительной части Конституции РК впервые четко обозначены исторический путь и цивилизационные истоки казахстанской государственности.

«Одним словом, речь идет не об изменении отдельных предложений или знаков препинания. Новая преамбула ясно определяет наши исторические корни как ценность, четко фиксирует ключевые принципы современного этапа развития и задает вектор в будущее», – указал государственный советник.

Переходя к содержательным особенностям новой Конституции, он обозначил, что в качестве центральной идеи нового текста

Основного закона определены образование и наука, культура и инновации.

По его словам, это принципиально важный поворот, подчеркивающий, что будущее государства определяется не минеральными ресурсами и природными богатствами, а человеческим капиталом и достижениями граждан.

«Думаю, что таким образом новый текст Конституции дает ответ на вопрос, для чего и для кого существует государство?», – отметил Ерлан Карин.

Еще одной важнейшей смысловой линией является цифровизация. В этой связи в новом тексте Конституции РК впервые закреплена норма о защите прав граждан в цифровой среде.

«Иными словами, на сегодня защита персональных данных определяется как новый уровень защиты прав человека. Это показывает, что новый текст Конституции РК ориентирован на будущее. В этом смысле полагаю, что в перспективе наш Основной закон может стать примером и ориентиром для других стран», – подчеркнул государственный советник.

Он отметил, что еще одной ключевой особенностью нового текста Конституции является ориентация на права человека. Так, права и свободы человека закреплены не только в новой преамбуле, но и утверждены в качестве особого приоритета и смыслового стержня всей Конституции РК.

«Раздел о правах и свободах человека превратился не в простую совокупность деклараций, а в целостную систему, обеспеченную новыми правовыми механизмами и гарантиями», – отметил Ерлан Карин.

В частности, в новом тексте Конституции РК впервые закреплена специальная статья, посвященная адвокатуре и адвокатской деятельности, что является ответом на давний и обоснованный запрос адвокатского сообщества.

Как отметил госсоветник, в проекте новой Конституции РК четко обозначены новые общественные ценности, отражающие глубинные изменения общественного сознания казахстанцев.

«Один из таких запросов общества – это четкое разграничение религии и государства. В новом тексте Конституции светский характер государства закреплен однозначно», – озвучил Ерлан Карин.

По его словам, еще одна новая норма утвердит светский характер системы образования и воспитания.

Кроме того, впервые закрепляется положение о том, что брак – это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины.

«Такое решение направлено на защиту традиционных ценностей на высшем правовом уровне. С другой стороны, оно усиливает защиту прав женщин, что является одним из актуальных социальных запросов в последние годы. При этом защита традиционных ценностей ни в коей мере не ограничивает права человека, а напротив, гармонично сочетается с ними», – сказал государственный советник.

Как отметил Ерлан Карин, комплексным образом решается проблема устаревшего терминологического аппарата. Это связано с тем, что действующая Конституция была принята в 1995 году, когда Казахстан проходил этап сложного становления и во многом вобрал терминологию, лексику и риторику тех лет.

Он привел в пример, что такие ранее использовавшиеся понятия, как «государственная безопасность», «телеграф», «сословная рознь» и ряд других, сегодня являются очевидными анахронизмами.

При этом госсоветник подчеркнул, что никто не отрицает важную роль действующей Конституции в формировании государственности и историческом развитии Казахстана.

«Напротив, действующая Конституция придала большой импульс прогрессу нашей страны в прошедший период, стала основой достижений, с которыми мы пришли к сегодняшнему дню», – сказал он.

Ерлан Карин отметил, что текст новой Конституции РК подчеркивает устоявшуюся государственность, сформировавшийся международный авторитет, четкий приоритет Казахстана на развитие человеческого капитала, образования, науки и инноваций, который уверенно смотрит в будущее.

«Одним словом, новый текст Конституции РК должен обозначать большие планы и амбиции нашей страны, устремленной только вперед», – заключил он.

Руководитель фракции партии «Ауыл»: конституционная реформа обновит политическую систему государства Серик Егизбаев: «Партия «Ауыл» готова к реализации исторической реформы»

Серик Егизбаев обозначил три стратегические опоры, на которых базируется конституционная реформа.

На заседании Комиссии по конституционной реформе депутат Мажилиса Парламента РК, руководитель фракции партии «Ауыл»

Серик Егизбаев обозначил три стратегические опоры, на которых базируется конституционная реформа.

Прежде всего, по мнению депутата, в новой редакции Конституции РК Курылтай закреплен как высший представительный орган, осуществляющий законодательную власть, что позволит устранить лишнюю бюрократию в процессе законотворчества и длительные согласования между палатами.

«Согласно Конституции РК, единственный источник государственной власти – это народ. Это значит, что Курылтай не просто законодательный орган, он обеспечивает прямое участие народа в управлении, становится символом нашего суверенитета. Курылтай несет полную ответственность за законопроект с момента его разработки до принятия и вступления в силу», – отметил он.

Кроме того, по мнению Серика Егизбаева, избрание по партийным спискам является гарантией профессионализма и политической культуры.

«Еще одно стратегически важное решение – это формирование Курылтая на пропорциональной основе, то есть через партийные списки. Это поднимет политическую культуру на совершенно новый уровень. С помощью этой системы мы привлекаем в Парламент все слои общества, особенно специалистов из сельской местности, образованную молодежь и активных женщин», – сказал депутат Мажилиса.

Говоря о Народном совете, он отметил, что полномочия этого органа значительно шире и эффективнее, чем у Ассамблеи народа Казахстана.

«Функции Халық кеңесі теперь являются не временными положениями или указами, а неотъемлемой частью Конституции РК. Они прочные. Защищены конституционно и не могут быть изменены по чьей-либо воле. Это укрепляет положение Халық кеңесі в государственной иерархии. Халық кеңесі имеет право напрямую вносить законопроекты в Курылтай и инициировать референдум по важнейшим государственным вопросам. Партия «Ауыл» готова использовать весь свой профессиональный потенциал для реализации этой исторической реформы», – резюмировал он.