Какие бы многотомные дефолианты ни издавали после распада СССР ученые-переученые, наши и зарубежные специалисты, пытаясь объяснить, отчего распался Союз, кто в этом виноват, до сути глубины трагедии, уверена, никто не дошел. Слишком сложной и многообразной была она.
Вот такое мое обывательское мнение. Но опровергать роль личности в истории той или иной страны бессмысленно. Она, личность, слишком рельефна на фоне происходящего в стране.
Было бы неправдой сказать, что приход к власти Михаила Сергеевича Горбачева, Генерального секретаря ЦК КПСС, будущего первого и единственного в СССР Президента, не очаровал многих. Одна его фраза, сказанная в 1985 году на собрании актива в Ленинграде: «Видимо, товарищи, всем нам надо перестраиваться. Всем», — могла стать ориентиром в существенном политико-экономическом преобразовании СССР. Но наличие идеи не всегда означает, что она по-умному будет реализована в жизни.
Что означало на деле горбачевское выражение «Процесс пошел…», ощутили вскоре. Был принят антиалкогольный закон, и началась вырубка виноградников. Два крупных виноградарских хозяйства Южно-Казахстанской области — «Кировский» и «Капланбек» — лишились существенной прибыли от ведущей отрасли.
Восстановить плантации в регионе удалось только в 2010 году.
Помогали «перестраиваться» зарубежные друзья-товарищи, обрушившие цену на нефть до 10 долларов за баррель.
А Михаил Сергеевич продолжал разглагольствовать о демократии, перестройке.
Постепенно с прилавков начали исчезать продукты первой необходимости. Принятый закон об индивидуальной трудовой деятельности должен был в какой-то степени решить эту проблему, но не решил.
Чимкент оказался в СССР первым городом, где 24 августа 1986 года был открыт кооперативный банк «Союз-банк» с уставным капиталом в миллион рублей (по тем временам это была солидная сумма).
Была легализована частная собственность.
В 1986 года в Алма-Ате произошли декабрьские события, как неизбежность недальновидной кадровой политики Москвы.
В планы перестройки входила и денежная реформа, названная по имени премьер-министра СССР (так недолгое время стал называться бывший председатель Совета министров СССР) Валентина Сергеевича Павлова. В трехдневный срок с 22 января 1991 года должно было произойти изъятие банкнот в 50 и 100 рублей для замены на купюры нового образца. Причем обмен сумм был ограничен. Представить нынешнему поколению молодых людей, что происходило в эти дни в стране, невозможно.
Павловская денежная реформа оставила многих людей, не успевших поменять деньги, нищими, многолетние накопления превратились в прах.
В апреле этого же года на основании правительственного постановления и в связи с реформой цены на потребительские товары и услуги выросли в 2-3 раза.
Некогда великая держава разваливалась на глазах, чему способствовало руководство страны.
На фоне этих событий в мае 1991 года М. Горбачев с супругой приехал в Казахстан. Посетил он и нашу область. Сопровождал его Н. Назарбаев с супругой. Побывал Горбачев на полях Ордабасинского района, где поговорил с сельчанами об арендном подряде.
На шинном заводе в Чимкенте рабочие «с большевистской прямотой» заявили Михаилу Сергеевичу, что до перестройки они выпускали более трех миллионов автопокрышек, а сейчас из-за нехватки сырья производительность значительно упала. Горбачев признал, что ситуация на заводе сложная. И при этом взаимном консенсусе расстались.
Подводя итоги поездки в Казахстан, М. Горбачев сказал: «С Нурсултаном Абишевичем мы скрепили пожатием взаимных обещаний: вы будете честно выполнять свои поставки зерна, а мы поможем с уборкой урожая». И на фоне очевидного распада СССР закончил свою речь фразой: «Желаем вам всем успехов. И, как говорится, так держать!»
Держаться было уже не за что: пенсионеры перестали регулярно получать пенсии, инфляция ускорилась такими темпами, что вечером уже невозможно было предугадать, как она подскочит к утру. Министр финансов СССР обратился в Академию наук с просьбой объяснить, что следует за триллионом. Академики объяснили: квадриллион, сектиллион и так далее. Курс рубля к доллару за время правления Горбачева обесценился с 0,64 до 90 рублей. Внешний долг вырос с 25 до 103,9 миллиарда.
Жители области стали получать продукты питания по талонам. Местная власть приняла антикризисную программу, но, как выразился один из моих знакомых, «это была мертвому припарка». В дни пребывания Горбачева в области по договорным обязательствам уже десять предприятий недодали продукции на сто миллионов рублей — не хватало сырья. Стремительно происходила разбалансировка союзной экономики. В результате производство продуктов питания в ЮКО сократилось на три миллиона 425 тысяч рублей, непроизводственных товаров — на 31 миллион 532 тысячи рублей.
Заглянем в казну СССР. В 1985 году золотой запас страны составлял 2500 тонн, в 1991-ом — 246 тонн. Вдохновенно поговорили, хорошо похозяйствовали.
…Через месяц после пребывания Горбачева в Казахстане в Беловежской пуще в резиденции Вискули лидеры России, Белоруссии и Украины подписали соглашение, что СССР больше нет. 25 декабря 1991 года М. Горбачев снял с себя полномочия Президента СССР.
Жители Казахской ССР, бывшей советской республики, начинали новую жизнь. Прежде державшись за Госплан СССР, теперь они должны были все решать самостоятельно.
Началась приватизация предприятий, которая должна была дать деньги казне. На 1 января 1997 года задолженность по пенсиям в области составила 4,5 миллиарда тенге – сумма просто немыслимая. В бюджет области стали поступать деньги за счет приватизации. Только за девять месяцев 1998 года, благодаря разгосударствлению, областной бюджет заработал 68,3 миллиона тенге. Приватизация не избежала ошибок, в результате которых некоторые промышленные предприятии приватизировали те, кто был ближе к власти.
Среди владельцев оказались и иностранцы. Вот что зафиксировано в одном из документов областного государственного архива: «Под внешним управлением работают шесть крупных промышленных предприятий. АО «Кабиско» передано в управление американской фирме «РДЖР Тобакко» (с июня 1994 года работает стабильно). АО «Химфарм» 1 марта 1996 года передано в управление ирландской фирме «Донадал Лимитед» (увеличило выпуск продукции на 349,9 процента к уровню прошлого года). АО «Шымкент коргасын зауыты» передано во внешнее управление казахско-австрийскому совместному предприятию «РР Казахстан-торговли и финансирования ЛТД» с 23 мая 1996 года. АО производит свинец, включая вторичный.
19 июля 1996 года АО «Шымкентнефтеоргсинтез» передано английской фирме «Казбытхолдинг», выкупившей 85 процентов госпакета акций за 60 миллионов долларов США с выплатой в течение трех лет. Как свидетельствует документ, «цель передачи прибыльного предприятия — привлечение инвестиций для строительства дополнительной установки крекинга по углубленной переработке нефти, а также пополнение оборотных средств». Ну и так далее по поводу инвестиций…
Горькая судьба выпала на долю промышленных гигантов области, таких как АО «Фосфор», «Ачполиметалл» и «Шымкентшина». Коллективы месяцами не получали заработную плату. Первыми против этого выступили рабочие «Ачполиметалла». Пресс-служба акима области З. Турисбекова распространила такой релиз: «23 марта 1997 года в воскресенье группа рабочих вышла из Кентау и направилась в Шымкент, выражая недовольство руководством комбината и представителем иностранной фирмы по поводу многомиллионной задолженности по зарплате. Еще в 1995 году АО «Ачполиметалл» было передано в управление фирме «Ривер интернешнл СА». По контракту она отвечала за погашение долгов рабочим по зарплате».
Узнав о решении заводчан идти в Шымкент, в сторону Кентау выехал З. Турисбеков, который встретил марш протестующих на пути к областному центру. З. Турисбеков сообщил, что до встречи с протестующими у него был разговор с управляющим фирмой, который в настоящее время лечится за рубежом, но он обещал срочно выехать в Кентау. «Если управляющий не рассчитается с долгами, поставим вопрос перед правительством о прекращении контракта», — заявил З. Турисбеков.
Но чтобы погасить протестное настроение рабочих Кентау, деньги в семь миллионов 400 тысяч тенге — и это был первый транш — выделило все-таки государство.
Наша область по проявлению протестных настроений в 1997-1998 годах вышла на первое место в республике.
Но «Ачполиметаллом» дело не закончилось. Забастовали рабочие ГКП «ТЭЦ-5», Каратауской ГРЭ, бюджетники. Рабочие АО «Фосфор» бастовали 90 дней. Несмотря на то, что тендер с 90 процентами акций предприятия выиграла немецкая фирма «Текстима экспорт-импорт ГМБХ» группы «Фишео и Лимбергер» (Германия), облпрокуратура признала сделку недействительной «по причине обнаруженных нарушений».
На пресс-конференции уже новый аким области К. Абдуллаев сообщил, что АО «Фосфор» передано в управление АК «Онтустик». Но для запуска завода нужны были 15-20 миллионов долларов США.
И фосфорный завод, и свинцовый — флагманы советской индустрии — в итоге канули в Лету.
Пока шла битва за крупные предприятия, в области создавались малые. К началу нулевых годов в ЮКО работало свыше ста ИП с объемом производства 2260 миллионов тенге.
В Аксу заработала спичечная фабрика, в Ордабасинском на реке Буржар частная фирма «Батсу» запустила мини-ГЭС, на энергии которой заработала птицефабрика. В Туркестане стали делать велосипеды на базе завода кузнечно-прессового оборудования. 60 процентов комплектующих были собственного производства. Не все они со временем выжили, но важен такой момент: люди искали приложения своих возможностей. Однако малые предприятия не могли наполнить казну. В феврале 1997 года Шымкент перевел в бюджет всего лишь 11 процентов налогов. Росли долги по пенсиям, начались проблемы с поставкой газа из Узбекистана, жители области узнали, что такое веерные отключения электроэнергии.
Придется вспомнить, что экономику поддержали так называемые «челночники», среди которых преимущественно были женщины. Они привозили из-за рубежа предметы первой необходимости.
Однако в эти трудные годы государство смотрело вперед, вкладывая средства, взятые к тому же в кредит, в перспективные отрасли. В частности, это касается южных районов области, где производятся значительные объемы хлопка-сырца, экспортной продукции, на которой государство зарабатывало валюту. Иностранные банки при софинансировании правительства вложили средства в реализацию проектов по мелиоративному улучшению земель.
2003-2005 годы были объявлены в стране Годами аула, потом была новая программа развития сельских территорий… Крестьяне стали получать господдержку в виде субсидий.
Завязывались производственные отношения с промышленниками зарубежных государств. Были созданы тысячи малых и средних предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, в сфере торговли, услуг.
Пусть никто не обижается, но многие годы именно АПК остается одним из драйверов экономики области.
Казахстан, в том числе и наша область, постепенно выходил из разрухи 90-ых годов.
История области с падением, возрождением продолжается.
19 июня 2018 года Указом Президента страны название Южно-Казахстанской области изменено на Туркестанскую область с вхождением в нее 14 районов и трех городов. Туркестан стал областным центром, Шымкент — городом республиканского значения, третьим по численности населения в стране, ставшим городом-миллионником.
Наша область продолжила свое развитие, используя богатые природные ископаемые. Туризм стал одним из важных направлений развития экономики. Здесь первенство принадлежит Туркестану, который за короткое время превратился в красивейший город Казахстана, который манит к себе туристов, мечтающих узнать как можно больше о святынях древнего города.
10 марта этого года нашей области исполнилось 90 лет. И она находится на новом этапе своего развития.
Автор благодарит за помощь в подготовке публикаций об истории области сотрудницу областного государственного архива Х. Кичкембаеву и государственного архива общественно-политической истории по Туркестанской области Е. Тимофееву.
Людмила Ковалева
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!