Выступая перед депутатами маслихата Туркестанской области, главный директор по производству АО «НК «Казатомпром» К. Омарбеков ответил на вопросы, связанные с деятельностью компании, поднятые в публикациях СМИ, соцсетях и депутатских запросах.
Информацию о неравной оплате труда на предприятиях компании К. Омарбеков опроверг.
«Казатомпром» придерживается политики недопущения дискриминации в любом виде, в том числе сотрудников по географическому или национальному признаку. Размер заработной платы устанавливается на основе объективных критериев: уровня квалификации работника, сложности работы, объема, качества и условий выполнения. Предприятия национальной компании предлагают своим сотрудникам соцпакеты, включающие спектр льгот и компенсаций, направленных на сохранение здоровья, благополучия и улучшение качества жизни работников. Основные положения социальной поддержки закреплены в коллективных договорах, заключенных между работодателем и работниками. Работникам предоставляется возможность санаторно-курортного лечения с частичным или полным возмещением затрат, в зависимости от стажа работы и членством в профсоюзе. Возмещаются расходы на фитнес-клубы, бассейны, спортивные секции, что способствует поддержанию физической формы и здоровья людей. Предприятия стремятся создать благоприятные условия для своих работников, обеспечивая их не только профессиональным развитием, но и всесторонней поддержкой в повседневной жизни», — рассказал К. Омарбеков.
Проверка в соцсетях видеоматериалов о сбросе химических отходов на месторождениях урана в Отрарском районе, проведенная компанией, их достоверность не подтвердила: «Видео не отражает объективную и точную картину, поскольку оно состоит из нескольких эпизодов, снятых в разные времена года. Специальная одежда персонала на видео позволяет предположить, что снимали на разных этапах. Распространяемые материалы сопровождаются субъективными комментариями, не содержащими общей картины и информации о месте и времени событий, происходящих на руднике.
Таким образом, в настоящее время невозможно установить точную дату съемки распространяемого материала. На всех предприятиях компании действуют строгие стандарты охраны окружающей среды и контроля технологических процессов. В соответствии с внутренними регламентами не допускаются любые отклонения в производственных процессах и нарушения экологических норм. В случае выявления неисправностей оборудования или нарушений требований экологического законодательства сотрудники обязаны незамедлительно уведомить руководство и принять меры для их оперативного устранения и предотвращения возможного воздействия на окружающую среду.
Учитывая общественный резонанс, вызванный видеоматериалом, рудник АО «СП «Заречное» посетили представители РОВД, акимата Отрарского района, партии «Amanat» и блогер, разместивший видеоролик. Руководство рудника предоставило все необходимые разъяснения. Департамент экологии по Туркестанской области инициировал проведение внеплановой проверки, в ходе которой с 21 октября по 31 октября 2024 года инспекторы осмотрели производственные объекты рудника и взяли пробы почвы для лабораторных исследований.
7 ноября 2024 года АО «НК «Казатомпром» организовало пресс-тур на рудник. Представители АО «СП «Заречное» показали журналистам производственные объекты и дали официальные комментарии. Они подробно рассказали, что все отходы производства уранового сырья на предприятии распределяются по видам и временно размещаются на специально отведенных площадках или в накопителях в соответствии с правилами, что сводит к минимуму возможное воздействие на окружающую среду.
Все зумпфы и ямы, необходимые для проведения буровых и ремонтно-восстановительных работ, освобождаются и очищаются. В случае инцидентов, таких как разлив серной кислоты из-за технической неисправности, принимаются оперативные меры по предотвращению и ограничению дальнейшего распространения загрязнения путем изоляции и сбора пролитой жидкости. Подкисленный грунт нейтрализуется и после проведения лабораторного обследования возвращается на место, не подвергая опасности экологию. Журналистам была продемонстрирована процедура классификации радиоактивных отходов, собираемых и хранящихся на специальной закрытой площадке временного хранения. После сбора они отправляются на захоронения, расположенные далеко от места разработки. Для временного размещения подкисленных почв, проходящих нейтрализацию, проектом предусмотрена отдельная площадка», — рассказал К. Омарбеков.
11 ноября 2024 года департамент экологии по Туркестанской области завершил внеплановую проверку, начатую после распространения в соцсетях видеоролика с кадрами разлива технологических растворов на руднике АО «СП «Заречное».
По итогам проверки нарушений на участках, указанных в видеозаписи, не выявлено. Однако на другом участке месторождения зафиксирован факт загрязнения почвы серной кислотой. По выявленным нарушениям департаментом экологии на АО «СП «Заречное» наложены штрафные санкции на общую сумму 9 230 000 тенге за нарушение экологических требований по обращению с отходами, загрязнение почвы серной кислотой и несоблюдение требований по предоставлению обязательных сведений.
Справка «ЮК»
Департамент экологии на территории разработок АО «СП «Заречное» выявил:
— опасные закисленные отходы размещались не в специально отведенных местах, а в месте их образования. В соответствии со ст. 335 Экологического кодекса РК постановлением департамента экологии №13-182-309 от 06.12.2024 года наложен штраф 7 384 000 тенге;
— загрязнение серной кислотой территории вдоль сернокислого трубопровода геотехнологического полигона. В соответствии со ст. 328 ЭК РК и постановлением ДЭ №132-182-310 от 31.10.2024 года наложен штраф 1 107 600 тенге;
— администрация АО «СП «Заречное» в уполномоченный орган не направила уведомление, что территория загрязнена серной кислотой. Нарушение предусмотрено ст. 211 ЭК РК и постановлением ДЭ №132-182-311 от 31.10.2024 года — наложен штраф 738 400 тенге.
Свой вклад в борьбу за чистоту окружающей среды внесла и служба санитарно-эпидемиологического надзора (СЭН) Отрарского района. По факту загрязнения почвы серной кислотой 8-18 ноября 2024 года проведена внеплановая проверка рудника. Выявлено два нарушения. На и.о. директора рудника Е. Айдарова наложен штраф 424 580 тенге.
«В связи с инцидентом «Казатомпром» проводит внутреннее служебное расследование для выявления причин разлива и привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения, — рассказал К. Омарбеков. — На всех производственных объектах национальной компании начаты внеплановые проверки с целью повышения уровня управления производственными рисками и недопущения подобных ситуаций в будущем.
Департамент промышленной безопасности совместно с департаментом PR занимаются публикациями в соцсетях Facebook, Telegram и на информпортале Orda.kz.
12 ноября 2024 года утверждена и согласована с главным государственным экологическим инспектором по Туркестанской области программа ремедиации по факту загрязнения местности серной кислотой на участке рудника «Заречное». Проведена нейтрализация подкисленной почвы водным раствором кальцинированной соды на месте утечки. Подкисленный грунт объемом 500 кубометров собран и вывезен на площадку временного хранения. Далее на площадке планируется провести нейтрализацию с помощью негашеной извести, исходя из опыта ТОО «Байкен-U».
После нейтрализации грунт будет использован для засыпки технологических путей и трубопроводов рудника.
Проведено служебное расследование по факту несанкционированного хранения подкисленных почв и несвоевременного информирования уполномоченного органа. 12.11.2024 года расследование завершено и оформлено актом №1 от 12.11.2024 года.
За нарушение требований промышленной и экологической безопасности четырем должностным лицам — заместителю директора по производству рудника А. Туменбаеву, главному инженеру Д. Салгараеву, начальнику участка Е. Альжанову, и.о. директора Е. Айдарову — объявлены выговоры.
На ежеквартальном совещании по производственной безопасности от 25 ноября 2024 года с участием первых руководителей АО и председателя правления были рассмотрены случаи разлива технологических растворов на всех уранодобывающих предприятиях, причины и последствия разливов, количество выявленных нарушений, наложенные штрафные санкции и прочее. По его итогам производственному блоку АО даны поручения по выявлению и устранению причин разлива технологических растворов.
25 декабря 2024 года в Туркестане проведено отчетное совещание с участием главного государственного инспектора по Туркестанской области. С докладом выступил генеральный директор АО К. Нуржанов. На все возникшие вопросы даны исчерпывающие ответы».
Для реализации экологического и социального плана действий (ESAP — Environmental social action plan) и проведения корпоративных программ охраны окружающей среды «Казатомпром» в соответствии со стандартами GRI в целях устойчивого развития привлек Институт высоких технологий, который проводил комплексные экологические и социальные исследования в ТОО «Казатомпром-Сауран».
С 2022-го по 2024 год проведена оценка состояния биоразнообразия (растительного и животного мира — млекопитающих, птиц, рептилий и земноводных) на производственных объектах рудников «Канжуган», «Орталык Мойынкум», «Мынкудык», «Уванас», «Оңтүстік Мойынкум» и прилегающих к ним территориях. Изучена среда обитания, выявлены редкие, исчезающие и занесенные в Красную книгу Казахстана животные и растения. На основе космических снимков и результатов полевых исследований разработаны картографические материалы. Даны рекомендации по сохранению и восстановлению биоразнообразия.
На НИОКР (научно-исследо-вательские и опытноконструкторские работы) ежегодно выделяется финансирование в размере 1% от затрат на добычу. Проведена комплексная оценка влияния производственной деятельности ТОО «Казатомпром-Сауран» на объекты окружающей среды и местное население. Разработаны мероприятия по улучшению качества окружающей среды и взаимодействию с местным сообществом, что позволит добиться устойчивого развития.
«Казатомпром» с большой ответственностью относится к окружающей среде, стремясь к гармоничному росту экономических и экологических показателей.
«За период обследования, — рассказал К. Омарбеков, — в селах Кыземшек, Таукент, Кайнар и Жанысата, прилегающих к рудникам, из источников питьевого водоснабжения отобрано по 12 проб почвы и питьевой воды. В 2024 году в точках отбора проб почвы при исследовании радиационной обстановки не обнаружено существенных изменений.
Среднее значение радиационных показателей общей альфа- и бета-активности составило 564 Бк/кг, что соответствует гигиеническим нормам. РН-щелочная среда почвы, содержание нитратов не более предельно допустимых концентраций.
Показатели состояния питьевой воды за 2024 год соответствуют гигиеническим нормативам обеспечения радиационной безопасности.
По результатам сравнительного анализа данных по изучению почвы и питьевой воды в селах за 2022-2024 годы существенных различий в исследуемых параметрах нет, по итогам трехлетнего исследования экологическая ситуация в Кыземшеке, Таукенте, Кайнаре и Жанысате стабильная.
В районе рудников «Восточный Мынкудык», «Уванас» «Канджуган» и «Южный Мойынкум» с 2022-го по 2024 год проводились сезонные экспедиционные исследования для определения состояния растительного и животного мира».
На территории рудников «Восточный Мынкудык» и «Уванас» выявлено 79 видов птиц, десять краснокнижных, 14 видов рептилий, в том числе центральноазиатская черепаха, которые занесены в Международную Красную книгу. Три вида млекопитающих, занесенных в Красную книгу Казахстана. На территории рудника «Восточный Мынкудык» обнаружен тюльпан Альберта, занесенный в Красную книгу РК.
Грызуны, другие мелкие млекопитающие, рептилии и птицы активно заселяют новый микроландшафт в местах завершения буровых работ и удаления труб.
В период экспедиционных исследований 2020-2024 годов в районе рудников «Канджуган», «Центральный Мойынкум», «Южный Мойынкум» было зарегистрировано 16 видов млекопитающих, 11 пресмыкающихся, 66 птиц, в том числе пять краснокнижных.
Исследования зафиксировали увеличение количества видов птиц, млекопитающих и беспозвоночных. На значительной части блоков геотехнологического полигона, выведенных из эксплуатации, отмечена нормальная степная растительность.
«Проводится системная работа по минимизации негативного воздействия на окружающую среду, — рассказал К. Омарбеков, — с непрерывным повышением уровня экологической безопасности и устойчивого развития всех наших предприятий. Один из важных инструментов — практика повторного использования материалов и оборудования. В 2020-2024 годах для производственных нужд повторно использовано около 4 тысяч тонн оборудования и материалов: 490 тысяч метров трубопроводов, 730 технологических узлов, 2 200 погружных насосов, 240 трансформаторных подстанций. Эти мероприятия позволяют свести к минимуму количество отходов, требующих захоронения, свести к минимуму ущерб окружающей среде.
Радиоактивно загрязненные материалы, непригодные для дальнейшего использования в производстве, направляются в специализированные пункты для долгосрочного хранения радиоактивных отходов.
Ведутся работы по рекультивации земель на месторождении «Уванас», расположенном вблизи села Кыземшек. В связи с прекращением действия контракта на недропользование работы по ликвидации последствий добычи урана и восстановлению земель начались 29 мая 2023 года. Завершить их планируется до конца 2025-го.
В этом году начнутся ликвидационные и восстановительные работы на южной части участка №1 месторождения «Мойынкум» ТОО «Казатомпром-Сауран». С 2024-го проводится прогрессивная ликвидационная работа для снижения объема работ по ликвидации в будущем».
На государственный баланс возвращено 47 090 га. После завершения ликвидационных работ на месторождении «Уванас» будет возвращено еще 382,9 га».
Решить поставленный маслихатом еще в 2023 году вопрос увеличения выплат на социально-экономическое развитие области до 2% от объема инвестиций оказалось сложнее. Предложение раскошелиться не нашло широкой поддержки. Согласились только две из 14 входящих в «Казатомпром» компаний. До конца 2025-го в НК обещают завершить работу по внесению изменений в контракты на недропользование с увеличением выплат на социально-экономическое развитие области до 1 млн. долларов США.
О давней мечте руководства области — передислокации головных учреждений «Казатомпрома» в Туркестан из столицы — можно забыть. К. Омарбеков ответил депутатам дипломатично, но твердо: «Вопрос будет рассматриваться после всестороннего анализа всех аспектов, связанных с этим процессом. В настоящее время мы не можем принять окончательное решение».
И в этом казатомпромовцев можно понять. Стоит посмотреть на их офис в Астане… Придется удовлетвориться обещанным миллионом долларов. Не так уж и плохо.
Игорь Лунин
В наших соцсетях : Telegram-канал, Telegram-канал найдете много интересного, только важные и новые события! Наш Instagram. Подписывайтесь!