Криминальная семерка

Как присвоили миллиард тенге во время ремонта теплосетей и линий электропередачи в Шымкенте

Прошли времена, когда правоохранительные органы сразу же предоставляли СМИ информацию о возбуждении резонансных уголовных дел. Сейчас это не практикуется.

Официальные сведения выдаются пресс-службами, как правило, после вступления в законную силу приговоров по таким расследованиям. «Бомбочкой» стало сообщение на сайте Агентства финансового мониторинга о том, что шымкентские чиновники и руководство ГКП «Куатжылуорталык-3» присвоили более миллиарда тенге, выделенных на ремонт тепловых и электрических сетей в мегаполисе.

Рекордная сумма! Фамилии и должности воришек не назывались. Были перечислены изъятые у них денежные суммы и объекты недвижимости, купленные на похищенные деньги. А также сроки лишения свободы.

Скандалы в акиматовских структурах Шымкента имеют место быть. Каждый раз возмущают циничность и неуемные аппетиты людей, занимающих ответственные посты.

В 2020 году по материалам Антикора был осужден руководитель управления архитектуры и градостроительства. Он похитил полмиллиарда тенге, выделенных из бюджета на составление стратегической топографической карты — незаменимой в строительстве мегаполиса. В итоге подрядчик карту-халтуру сделал, но она совершенно не годится для применения. Бюджетные деньги улетели в трубу.

Вспомнила именно эту историю, опубликованную в «ЮК» во всех подробностях, потому что хищение более миллиарда тенге, выделенных на ремонт тепловых и электрических сетей в мегаполисе, случилось тоже в 2020 году.

Не получилось узнать, как сотрудники департамента по экономическим расследованиям Шымкента (ДЭР) вышли на это преступление. По словам одного из адвокатов осужденных, дэровцев заинтересовали лица, выписывавшие миллиардные счета-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров, что причинило особо крупный ущерб государству. Это расследование и вывело на хищения в ГКП «Куатжылуорталык-3» — ведущем поставщике тепловой энергии в мегаполисе. Сотрудникам ДЭР пришлось основательно потрудиться, чтобы найти железные доказательства в работавшем без сбоев механизме перекачки бюджетных денег «своим людям» и позволявшем воровать сколько захочется.

В итоге (и это профессиональный успех дэровцев) к уголовной ответственности были привлечены главные лица всех задействованных в этой схеме структур. А в придачу и индивидуальная предпринимательница, помогавшая отмывать украденный миллиард.

Как все начиналось

В январе 2020 года директор ГКП «Куатжылуорталык-3» П. Сабитов предоставил в управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства акимата смету, составленную его командой, на запланированные работы по ремонту тепловых сетей в Шымкенте в рамках подготовки к отопительному сезону-2021. В ней значилось восстановление 15,9 км сетей на 900 млн. тенге. Чиновники документ одобрили. Следом П. Сабитов отправил в то же управление еще одну смету на ремонт 10,7 км тепловых сетей стоимостью 150 млн. тенге. В акимате на нее тоже дали добро. В итоге из бюджета на этот фронт работ ГКП «Куатжылуорталык-3» выделили один миллиард 50 млн. тенге.

И этой суммой П. Сабитов распорядится самостоятельно. Тендер не проводился. Директор ГКП сам выбрал подрядчика — ТОО «Туран-ГГ-2007», которое возглавлял 28-летний Д. Бахарами. В том же месяце был подписан договор руководством ГКП «Куатжылуорталык-3» и ТОО. Подрядчик приступил к ремонту. Курировал фронт работ, их качество, а также финансирование и прочее персонально заместитель руководителя управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Н. Жаманкоз.

А в апреле 2021 года П. Сабитов предоставил смету на реконструкцию линий электропередачи в мкр. «Самал-1, -2, -3», «Асар», «Бозарык», «Туран», «Актас», «Сауле», «Асар-2», «Достык» в управление энергетики и инфраструктурного развития. Указал стоимость запланированных работ — 2 067 108 тыс. тенге. Смету в управлении одобрили. И снова разрешили директору ГКП ««Куатжылуорталык-3» самому выбрать подрядчика. Договор П. Сабитов заключил с ТОО «Адил Энерго», директором которого являлся О. Аханбаев.

Все запланированные работы по актам, предоставленным подрядчиками, были выполнены в полном объеме в предусмотренные обязательствами сроки.

В «Куатжылуорталык-3» их приняли на ура. И отправили на одобрение и финансирование в управления энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, а также энергетики и инфраструктурного развития. Там их одобрили. Как позже выяснилось в суде, по признанию подсудимых чиновников, они поверили на слово и подписали все бумаги. Никто не выезжал на объекты и не перепроверял, что, где и как сделано. Подрядчикам были выплачены все предусмотренные договорами суммы по полной программе.

Досудебное следствие

А потом миллиардными суммами, потраченными на ремонт тепловых сетей и линий электропередачи в мегаполисе, заинтересовались в департаменте экономических расследований по г. Шымкенту. Были проведены экспертизы, в том числе строительно-техническая. Привлекались эксперты из других областей. В итоге появилась убийственная цифра хищений — 1 053 799 593 тенге. Как выяснилось, эта сумма образовалась из завышения сметной стоимости, а также оплаты за фактически не выполненные работы. Подрядчики оставили кучу недоделок, а по отчетам в полном объеме и блестяще справились с поставленными задачами. «Честно» заработали бюджетные миллиарды.

Началось досудебное следствие. По его итогам в качестве обвиняемых предстали директор ГКП «Куатжылуорталык-3» П. Сабитов, 1963 г.р., директор ТОО «Туран-ГГ-2007» Д. Бахарами, 1992 г.р., директор ТОО «Адил Энерго» О. Аханбаев, 1966 г.р., первый заместитель директора ГКП «Куатжылуорталык-3» О. Ахмет, 1960 г.р., заместитель руководителя управления энергетики и коммунального хозяйства Шымкента Н. Жаманкоз, 1971 г.р., заместитель руководителя управления энергетики и инфраструктурного развития Шымкента Б. Макулбеков, 1959 г.р. Полный комплект: чиновники, руководители госструктуры и предприниматели — исполнители госзаказа.

В эту компанию попала и шымкентская индивидуальная предпринимательница Р. Андабаева, 1987 г.р. Эта гражданка, как показало расследование, от имени более двух десятков ИП и ТОО обналичивала похищенные средства. Она, естественно, за вознаграждение, предоставила подрядчикам по ремонту теплосетей и линий электропередачи фиктивные счета-фактуры о поставке товаров, материалов и оказании услуг, акты выполненных работ и т.д. на космическую сумму — 12 млрд. 130 млн. тенге.

Как засвидетельствовала дэровская проверка, ни один ИП, ни одно ТОО (обнальщики), которые представляла Андабаева, не имели ни офисов, ни техники, ни бухгалтеров. Значились только на бумаге.

Приговор суда первой инстанции

Материалы с обвинительным заключением ДЭР направил в межрайонный суд по уголовным делам г. Шымкента. Ни один из подсудимых не признал свою вину. Все заняли наступательную позицию и были уверены в своей правоте. Твердили, что подорожание материалов и работ произошло из-за инфляции и других не зависящих от них причин. И что они добросовестно исполнили взятые на себя обязательства.

В июне текущего года суд первой инстанции огласил приговоры. Четверых подсудимых он признал виновными в хищении чужого имущества в особо крупном размере (ст. 189, ч. 4, п. 2): П. Сабитову назначил восемь лет лишения свободы, Д. Бахарами, О. Аханбаеву — по семь с половиной и О. Ахмету, выполнявшему указания сверху, — семь лет лишения свободы условно (по состоянию здоровья).

Экс-чиновники Н. Жаманкоз и Б. Макулбеков получили по два года тюремного заключения за халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом, уполномоченным на выполнение госфункций, либо приравненным к нему лицом, либо должностным лицом, либо лицом, занимающим ответственную государственную должность, своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан/организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства (ст. 371, ч. 2). Суд запретил также им в течение двух лет занимать должности в госорганах.

Р. Андабаеву суд приговорил к трем годам изоляции от общества за совершение действий по выписке счетов-фактур без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров, что причинило особо крупный ущерб (ст. 216, ч. 3).

Суд наполовину — 521 млн. 337 тыс. тенге — снизил сумму причиненного государству ущерба, предоставленного департаментом экономических расследований. Доказанными признал только хищения при проведении ремонта тепловых сетей. И бездоказательными — на реконструкцию линий электропередачи.

Апелляционный приговор

С приговором суда первой инстанции не согласились П. Сабитов, Д. Бахарами, О. Аханбаев, О. Ахмет. Они направили апелляционные жалобы. А прокуратура Шымкента внесла протест на необоснованность снижения ущерба государству, причиненного фигурантами уголовного дела.

Их рассматривала коллегия по гражданским делам суда г. Шымкента в составе председательствующего судьи Е. Тулешова, судей С. Мырзахметова и К. Конырбаева. Она отменила приговор межрайонного уголовного суда и вынесла новый апелляционный. А именно: увеличила до четырех лет лишение свободы 36-летней обнальщице Р. Андабаевой. Выяснилось, что она уже привлекалась к уголовной ответственности за выписку фиктивных счетов-фактур Енбекшинским районным судом и получила условное наказание. И снова попала на скамью подсудимых. Отбывать срок она будет в исправительном учреждении минимальной безопасности. Андабаева рыдала на апелляции. Просила дать ей отсрочку в исполнении наказания. Но ничего не получила.

Остальным вынесенные судом первой инстанции приговоры остались без изменений.

Коллегия признала доказанными хищения в размере более миллиарда тенге в ходе ремонта тепловых сетей и линий электропередачи. Удовлетворила гражданский иск департамента госдоходов Шымкента о взыскании с осужденных причиненного ими государству материального ущерба.

Коллегия в апелляционном приговоре констатировала: «Конфисковать недвижимое имущество экс-директора ГКП «Куатжылуорталык-3» П. Сабитова и его родственников, приобретенное на средства, добытые преступным путем: квартиру в Астане, одно парковочное место в столице, два жилых дома в Шымкенте».

«Все эти объекты были приобретены с 2020-го по 2023 год, когда выполнялся госзаказ по ремонту тепловых и электрических сетей, перечислялись бюджетные средства подрядчикам. И оформлены они на супругу, сына, родственников Сабитова», — прокомментировал судья Е. Тулешов.

Коллегия конфисковала также недвижимость, приобретенную Р. Андабаевой на проценты при выписке фиктивных счетов-фактур за «воздух» и увод «покупателей» от налогов: квартиру и жилой дом в Шымкенте, а также 42 млн. тенге на депозитах в Forte Bank и ЦентрКредит.

Апелляционный приговор вступил в законную силу. И однозначно будет обжалован не признавшими свою вину осужденными. Как сказал один из их адвокатов, ждем не дождемся, когда в Казахстане заработают кассационные суды. А заработают они с 1 июля 2025 года.

Татьяна Корецкая

#Закон_и_Порядок #ЗАКОНиПОРЯДОК #ПравовоеОбщество#Справедливость #Ответственность #РавныеПрава #ЧестноеОбщество #СилаВЗаконе #ЗаЗакон #ЗаПраво #КультураЗакона #ЗаконДляВсех #НетНасилию #СтопНасилию #уважениекстаршим