Маслихаты Туркестанской области

Цифры и факты

Маслихаты играют важную роль в выполнении стоящих перед областью экономических и социальных задач. В апреле 2023 года начали работу маслихаты нового восьмого созыва. В областной маслихат были избраны 46 депутатов, создано три постоянные комиссии.

За год проведено 8 сессий областного маслихата, принято 115 решений, регулирующих важные вопросы в различных сферах жизнедеятельности области. 29 решений (нормативно-правовых актов) прошли государственную регистрацию в областном департаменте юстиции.

Каждое принятое решение предварительно в обязательном порядке детально прорабатывалось в соответствующих постоянных комиссиях маслихата, а затем обсуждалось на сессиях.

«Казатомпром» будет платить больше

В 2023 году проведено 10 заседаний постоянной комиссии по вопросам бюджета, экономики и сельского хозяйства, рассмотрено 38 вопросов. В ходе 10 заседаний постоянной комиссии по вопросам социально-культурного развития, государственно-правового, местного самоуправления и депутатской этики рассмотрен 91 вопрос. На 8 заседаниях постоянной комиссии по вопросам предпринимательства, строительства, развития инфраструктуры, земельных отношений и природопользования рассмотрено 44 вопроса.

На сессиях маслихата четыре раза вносились изменения и дополнения в областной бюджет.

«Для повышения активности депутатов, — рассказал председатель маслихата Туркестанской области Н. Абишов, — в регламент работы внесены изменения и дополнения. Заслушаны отчеты 14 государственных учреждений. Для изучения их работы заранее формировались специальные временные депутатские группы. Их участники с 23 по 31 мая прошлого года ознакомились с состоянием спортивных объектов во всех районах и городах области, с 14 по 28 августа изучили работу учреждений образования. В результате выявлен ряд недостатков. Дана неудовлетворительная оценка работе управлениям физической культуры и спорта и образования, и направлены соответствующие предложения.

Кроме того, мы рассмотрели вопрос о земельных участках, выделенных для добычи урана в области, экологической ситуации и выплатах предприятий на социально-экономическое развитие. Специально созданная временная депутатская группа посетила компанию «Казатомпром Сауран». При изучении ее работы установлено, что 10-15 лет уранодобывающие компании отчисляют единовременную выплату на социально-экономическое развитие области в минимально допустимых по условиям контрактов пределах».

Депутаты маслихата области обратились в областное управление предпринимательства и промышленности и Министерство энергетики РК. Минэнерго, рассмотрев договоры с уранодобывающими компаниями, предложило увеличить выплаты на социально-экономическое развитие области до 2% от объема инвестиций. Компания «Казатомпром Сауран» уже увеличила выплаты до 2%. С остальными компаниями ведутся переговоры.

Право выбора

До 2025 года в стране идет работа по переходу к выборам акимов районов и городов. Депутаты маслихата области рассмотрели и приняли решения по этому и другим политически значимым вопросам на сессиях.

«Наиболее важным из них является то, — рассказал Н. Абишов, — что в соответствии с поручением Главы государства Касым-Жомарта Токаева областной маслихат в 2023 году в пилотном режиме определил перечень районов, в которых пройдут прямые выборы акимов, и принял соответствующие решения. 5 ноября 2023 года были избраны акимы Мактааральского, Созакского, Шардаринского и района Байдибек.

Кроме того, в соответствии с Конституционным законом «О выборах в Республике Казахстан» на основании предложений политических партий избрали семь членов территориальной избирательной комиссии. Новый состав избиркома начал свою работу с начала года и избрал председателя, его заместителя, секретаря. По предложению Туркестанской областной ревизионной комиссии принято решение о назначении членом ревизионной комиссии Н. Тагаева, по предложению Высшей Аудиторской палаты Республики Казахстан на основании согласия Администрации Президента Республики Казахстан Г. Тапеев утвержден в должности председателя ревизионной комиссии Туркестанской области.

За год депутаты направили в местные исполнительные органы 361 депутатский запрос для решения проблем, волнующих население. 231, или 63%, были удовлетворены и реализованы. Остальные 130 находятся в стадии разработки или уточнения в соответствии с требованиями законодательства».

Ясность целей

Органам представительной власти Казахстана в этом году исполнилось 30 лет. Все эти годы депутаты маслихатов, развив свои возможности и навыки, активно проводят экономические и политические реформы, направленные на дальнейшую демократизацию общества, укрепление связей между народом и исполнительной властью, повышение благосостояния населения.
«Депутаты областного маслихата, — говорит Н. Абишов, — контролируют реализацию государственных и региональных программ, помогают найти оптимальные пути их претворения в жизнь.

Юбилейный для местных представительных органов год знаменателен и важен не только поведением итогов. Необходимо проанализировать накопленный опыт, пересмотреть и сделать соответствующие выводы, спланировать будущее, определить приоритетные направления работы. Будущее, которое можно прогнозировать, будет светлым. Сильное государство занимается не решением вопросов повседневного выживания, а работает над планированием долгосрочного развития и обеспечения стабильного экономического роста.

Хорошего результата можно добиться только тогда, когда ясна цель.

Депутаты маслихатов несут высокую ответственность за реализацию стоящих перед областью задач».

Сегодня трудно переоценить значение маслихатов в общественной жизни, социально-экономическом, общественно-политическом развитии, в повседневной жизни общества. Благодаря кропотливой повседневной работе депутатов они стали движущей силой развития страны, показателем зрелости гражданского общества. Маслихаты сегодня превратились в большую силу, которая заметно влияет на принятие политических, экономических и социальных решений, затрагивающих жизненные интересы всего общества и каждого гражданина.

Просто цифры

В общественной приемной партии «Аmanat» депутаты провели около 1 400 общественных приемов и приняли около 5 000 граждан. В компетентные органы направлены соответствующие предложения для принятия мер по вопросам, поднятым заявителями.

Одним из важнейших направлений деятельности аппарата областного маслихата является работа с обращениями граждан.

«За год, — говорит руководитель аппарата маслихата области М. Исаев, — от физических лиц поступило 121 обращение, от юридических — 27. Все поступившие обращения были обработаны в рамках действующего законодательства, ответы заявителям даны своевременно.

Всего в 2023 году в аппарат областного маслихата поступило 1 425 документов. Осуществлялся прием, анализ и реализация входящей корреспонденции, отправлено 1 334 исходящих документа по вопросам, входящим в компетенцию маслихата».

Маслихаты занимают особое место в системе государственного управления и играют важную роль в решении насущных проблем общества.

В маслихате области за год проведено 13 заседаний по вопросам, поднятым гражданами, даны 24 протокольные рекомендации компетентным госорганам.

Работа на местах

Депутаты посетили медиацентр, областную клиническую больницу, Туркестанский высший медицинский колледж, учреждение «Туран-су», областную станцию скорой медицинской помощи. Изучили на месте особенности их деятельности и проблемы.

Вмешательство депутатов позволило раньше намеченных подрядчиками сроков завершить капитальный ремонт Казыгуртской и Ордабасинской районных, Кентауской городской больницы и областного перинатального центра №1 в Туркестане.

«Увидев нехватку медицинских аппаратов во время посещения станции скорой помощи, — рассказал Н. Абишов, — депутат Магауия Турысбеков на свои средства приобрел 5 комплектов аппаратов искусственной вентиляции легких. По настоянию депутатов из бюджета выделены деньги на проведение работ по асфальтированию дороги к учреждению «Туран-су», обеспечивающему водой областной центр.

Депутаты ознакомились с деятельностью отделения эндокринологии областной клинической больницы, обменялись мнениями с медицинскими работниками. В ходе ознакомления с работой отделения врачи сообщили, что число людей с эндокринными заболеваниями ежегодно увеличивается примерно на 8%, в результате чего плановая госпитализация пациентов в стационар, обследование и консультация в поликлинике занимают много времени. Попросили содействовать созданию отдельного диспансера эндокринологии. Маслихат внес соответствующее предложение акиму области.

В декабре прошлого года мы с группой депутатов ознакомились с работой по теплоснабжению города Кентау. Посетили жилые дома, школы, поликлиники, пообщались с жителями. Принимая во внимание скопившиеся проблемы, взяли на контроль своевременную и стабильную подачу тепла в городе. Таких фактов эффективного вмешательства депутатов в решение актуальных для людей вопросов можно привести еще немало».

Открыто и честно

Туркестанская область единственная в стране, где выращивается хлопок. Поэтому его сбор всегда актуальный вопрос. По инициативе акима области Д. Сатыбалды создано три рабочие группы по Жетысайскому, Мактааральскому, Шардаринскому районам. Председатель маслихата Н. Абишов курирует рабочую группу по Шардаринскому району.

«Во время уборочной кампании, — рассказывает он, — мы неоднократно посещали 40 хлопкоприемных пунктов в восьми сельских округах, встречались с крестьянами. Оказывали помощь в процессе сдачи урожая на хлопкоприемные пункты, установления справедливых цен, решения других проблем, волнующих хлопкоробов».

Маслихаты — органы публичной власти. Во всяком случае, так прописано в законодательстве. Поэтому большое внимание в повседневной работе маслихата области уделяется широкому информированию населения о том, что и как делается депутатами. Для обеспечения прозрачности деятельности Туркестанского областного маслихата и информирования населения о принятых решениях организованы онлайн-трансляции всех сессий на платформе Youtube.

В прошлом году, впервые, депутаты областного маслихата отчитались перед населением во всех районах и городах. Выслушали и ответили на вопросы. По итогам этих встреч самые актуальные вопросы были обобщены и систематизированы. Для их оперативного решения внесены предложения акиму области.

«Внедренная в прошлом году и продолженная в текущем, — говорит Н. Абишов, — практика таких встреч укрепляет связи между населением и депутатами, способствует решению злободневных вопросов. Она показала свою эффективность и будет продолжена и развита.

Можно сказать, что с начала прошлого года депутаты областного и районных маслихатов проделали большую работу. Результаты их усилий видны и известны людям. Впереди у нас большие планы. Тесное взаимодействие с местными исполнительными органами, взаимное уважение и сотрудничество — наши приоритеты. Маслихаты уверенно продолжают сложившуюся и показавшую свою эффективность практику конструктивного сотрудничества с органами исполнительной власти, направленную на всестороннее развитие нашей области. Это наш общий долг перед будущими поколениями».

Игорь Лунин

фото автора