Главой государства К. Токаевым подписан закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам нотариата».
О новациях рассказала заместитель руководителя департамента юстиции Туркестанской области,член РОО «Казахстанский союз юристов» Н. Клышпаева.
— Принятым поправкам предшествовали мониторинг действующего законодательства и анализ правоприменительной практики.
Курс на цифровизацию в нотариате был запущен десять лет назад созданием Единой нотариальной информационной системы (ЕНИС).
Новый закон регламентирует требования предоставления, содержания, внесения сведений, а также обязанности нотариуса и лиц, осуществляющих сопровождение и системно-техническое обслуживание ЕНИС.
Нотариусы будут обязаны вносить в ЕНИС сведения о совершении нотариальных действий при регистрации в электронном реестре открытия наследства и учета завещаний.
Установлены сроки внесения таких сведений: о совершении нотариальных действий — незамедлительно, об открытии наследства — не позднее следующего рабочего дня после поступления заявлений.
На интернет-ресурсе республиканской нотариальной палаты http://notariat.kz/ и ЕНИС http://enis.kz/CheckTestament с 2018 года в открытом доступе можно проверить открытые наследственные дела, удостоверенные доверенности, а с 2020-го — совершенные нотариусом исполнительные надписи.
Закон закрепил право лиц получать на безвозмездной основе сведения, касающиеся их.
Законом предусмотрено, что ЕНИС включает электронный реестр нотариальных действий; реестр наследственных дел; реестр учета завещаний и нотариальный электронный репозиторий, где хранятся и обновляются какие-либо данные.
Централизованная электронная система репозитория и электронный архив нотариуса будут запущены с 1 января 2022 года.
Одна из новелл закона — введение принципа экстерриториальности по сделкам с недвижимым имуществом, что сэкономит время и средства граждан, позволяя оформлять любое недвижимое имущество, находящееся в другом регионе республики, не покидая места проживания, что особенно актуально во время пандемии.
Активное развитие электронного документооборота в Казахстане и закрепление в Гражданском кодексе Республики Казахстан права совершать сделки как на бумажном носителе, так и в электронном формате позволили законодательно закрепить право нотариуса совершать нотариальные действия в электронном формате с использованием ЭЦП или с помощью графического планшета.
Документы на бумажном носителе постепенно уходят в прошлое: их неудобно постоянно носить с собой, есть риск испортить или потерять единственный экземпляр.
Законом вводятся нотариальные действия по удостоверению равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом, и документа на бумажном носителе, а также равнозначности документа, изготовленного нотариусом на бумажном носителе, и электронного документа.
Например, нотариусу предоставляется документ на бумажном носителе. Тот воспроизводит его в электронном виде и удостоверяет, то есть подтверждает тождественность содержания двух документов. В результате устанавливается равная юридическая сила исходных и производных документов.
Например, гражданину нужно отправить доверенность из одного города в другой. Он обращается к нотариусу за удостоверением доверенности. Затем нотариус создает доверенность в электронном формате и подтверждает тождественность содержания изготовленной им доверенности на бумажном носителе электронной доверенности. Нотариус в другом городе проводит обратную процедуру.
Преимущества нововведения — надежность, экономичность и быстрота.
Нотариальному документу будет присваиваться так называемый QR-код — уникальный идентификационный код, который будет формироваться в электронном реестре, автоматически регистрироваться в базе данных, в последующем его нельзя изменить. Это позволит защитить документы от подделки.
Теперь граждане и представители юридических лиц вправе получать консультации нотариусов на возмездной основе и по другим вопросам правового характера, не связанным с нотариальными действиями.
Изменения вводятся с 1 июля текущего года и позволят создать надежные правовые инструменты для защиты имущественных прав граждан в эпоху цифровых технологий.
Определено понятие нотариальной тайны, а также установлен круг лиц, обязанных соблюдать ее.
Законом детально регламентируются органы управления нотариата.
Закреплено создание дисциплинарной комиссии республиканской нотариальной палаты, рассматривающей жалобы на решения местных дисциплинарных комиссий нотариальных палат.
Для открытости и гласности нотариата определен перечень информации, подлежащей размещению на интернет-ресурсе республиканской нотариальной палаты и нотариальных палат.
Уточнен порядок совершения исполнительной надписи. Интеграция ЕНИС с АИС (автоматизированная информационная система) органов исполнительного производства привела к переходу на электронное взаимодействие нотариусов и органов исполнительного производства, что позволило совершать исполнительные надписи в электронном формате.
Законодательно закреплены совершение исполнительной надписи в электронном виде и возможность направлять документ на исполнение в электронном формате.
Татьяна Корецкая
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!