Туркестанская область — приграничная с Узбекистаном территория, и многие важные вопросы, например водообеспечение, решаются на межгосударственном уровне. Область является самой густонаселенной и многонациональной в стране, здесь проживают представители более 100 национальностей.
По своим экономическим характеристикам регион аграрный, хотя есть потенциал для развития практически всех отраслей промышленности,в первую очередь перерабатывающей.
Ко всему этому необходимо добавить развитие самого молодого областного центра Казахстана — Туркестана. Это всего лишь несколько показателей и задач, решение которых под силу не каждому управленцу, имеющему опыт работы в руководстве регионом или министерством.
Назначение
В 2018 году Елбасы Нурсултан Назарбаев поставил задачу по своевременной модернизации Туркестана и его развитию как культурного и духовного центра всего тюркского мира, созданию новых рабочих мест и улучшению социального благополучия граждан.
Для выполнения столь амбициозных задач необходим был человек, не только знающий область и специфику региона, но и умеющий системно выстраивать работу, двигаясь к цели «step by step», понимающий, что необходима постоянная взаимосвязь с жителями, помощь и поддержка которых являются основными факторами успеха.
Первый Президент РК предложил назначить на должность акима Туркестанской области У. Шукеева.
Умирзак Шукеев родился в Туркестане, его детство прошло в Байдибекском районе. К тому же за его плечами опыт работы на высоких ответственных должностях. Когда премьер-министр Казахстана А. Мамин представлял нового акима депутатам и активу области, он подчеркнул, что У. Шукеев на постах акима Костанайской, Южно-Казахстанской областей и города Астаны внес большой вклад в социально-экономическое развитие данных регионов. Кроме того, в должности заместителя премьер-министра — министра сельского хозяйства зарекомендовал себя как руководитель высокого уровня. Профессиональная компетентность и ответственность были поставлены во главу угла.
Два года спустя
По количеству и эффективности инвестиционных проектов Туркестанская область сегодня явный лидер. По сравнению с 2019 годом инвестиционный показатель вырос в полтора раза.
Приоритетные отрасли вложения инвестиций — промышленность, транспорт и складирование, а также развлечения и отдых.
В Туркестанской агломерации реализуется на сегодняшний день шесть инвестиционных проектов на сумму 24 млрд. тенге:
— проект ТОО «Туркестан Агро ХХІ»
— «Создание современной молочно-товарной фермы на 1 200 голов»,
— СХПК «SPK-Sauran» — «Выращивание кормовых культур с применением технологии дождевального орошения на 829 га»,
— СХПК «SPK-Sauran» — «Создание откормочной площадки на 10 тыс. голов»,
— ТОО «Kaz Agro Project» — «Производство 20 тыс. тонн мяса птицы в год»,
— ТОО «Turkistan Fruit» — «Посадка сливы на 400 га»,
— ТОО «Ынтымак Агро» — «Внедрение технологии дождевального орошения на 1 тыс. га».
В этом году инвестиционная активность в Туркестанской области также наблюдается и за счет строительства электростанций на солнечных батареях.
Строительство
Заметно выросли объемы инвестиций и в жилищное строительство.
По данным Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, в январе-марте 2021 года по сравнению с этим же периодом 2020 года темпы роста строительства в Туркестанской области составили 269,7%, то есть возросли в 2,5 раза.
В 2020 году был построен 4 341 объект. Основным источником финансирования жилищного строительства являются собственные средства застройщиков, удельный вес которых составляет 53,4%.
За счет средств государственного бюджета в административно-деловом центре Туркестана строятся 89 семи-, девяти- и двенадцатиэтажных жилых домов.
Завершить строительство и сдать многоэтажные дома планируется в 2021 году.
Аким области поручил обеспечить доступным жильем все слои населения и разработать соответствующие механизмы предоставления жилья. Чтобы выполнить эту задачу, в ЖК «Арман» через СПК «Туркестан» у застройщика были приобретены четыре пятиэтажных жилых дома. Квартиры будут отданы гражданам, стоящим в очереди. А семь семиэтажных жилых домов на 336 квартир сданы через «Жилстройсбербанк».
Программа «Қамқорлық»
В Туркестанской области продолжается реализация проекта «Қамқорлық», идея создания которого принадлежит главе региона У. Шукееву. Благодаря проекту параллельно с государственными программами оказывается дополнительная поддержка жителям, нуждающимся в помощи.
Координацию осуществляет Туркестанский областной филиал партии «Nur Otan», где создана специальная комиссия, в состав которой вошли старейшины и местные активисты. Участниками проекта стали волонтеры, депутаты и спонсоры со всего региона.
В каждом районе и городе области нуждающиеся получают необходимые продукты питания, медицинскую помощь.
Помогает «Қамқорлық» и тем, кто не имеет специальности или временно находится без работы. Таких людей направляют на переобучение с последующим трудоустройством.
Экономика простых вещей
Несмотря на экономические изменения, вызванные мировой пандемией, количество одобренных к реализации проектов в республике значительно увеличилось по сравнению с прошлым годом. По Туркестанской области количество одобренных проектов увеличилось в два раза по сравнению с прошлым годом и достигло 287, а сумма кредитов составила 29 млрд. тенге. По количеству одобренных проектов и динамике роста Туркестанская область опережает другие регионы страны.
Положительные показатели достигнуты благодаря эффективной работе регионального проектного офиса по вопросам предпринимательства.
Катаклизмы
В феврале 2021 года из-за шквалистого ветра, резкого похолодания, снега и ледяного дождя на части территории области оборвались линии электропередачи. Обрушилось более двух тысяч электрических столбов.
Более 20 тысяч жителей Байдибекского, Отрарского и Ордабасинского районов, а также городов Кентау и Арыси остались без света. В кратчайшие сроки начались работы по восстановлению электросетей.
У. Шукеев лично контролировал ситуацию по устранению последствий аварии. Он поручил главам пострадавших городов и районов участвовать в восстановительных работах.
Руководство компании «Оңтүстік Жарық Транзит» тогда уверяло, что в отдельных районах восстановительные работы продлятся месяц.
«Месяц — это много. Все должно быть восстановлено в течение недели», — дал распоряжение глава региона.
Работали круглосуточно. Было задействовано более 20 бригад, 30 единиц техники и свыше 100 сотрудников энергетической компании.
Пригодился ранее опробованный опыт работы информацион-но-аналитического центра при аппарате акима Туркестанской области, созданный в 2018-ом. Летом того года в Арыси прогремели взрывы. Ситуация оказалась критической, она требовала четкого, смелого, решительного антикризисного менеджера, каковым и проявил себя У. Шукеев, отдавший распоряжение об эвакуации людей и объявлении ЧС.
Было поручено бросить все силы на эвакуацию людей и организацию работы пунктов временного размещения, что позволило избежать многочисленных жертв. В город железнодорожников стянули спасателей и специальные армейские подразделения, а также бригады профильных врачей, травматологов и хирургов на случай необходимости. Координацию действий проводили из созданного оперативного штаба. Аким области У. Шукеев вместе с подчиненными на время работы по устранению последствий трагедии перебазировался в Арысь.
По такому же алгоритму действовали власти Туркестанской области и в прошлом году во время наводнения в Мактааральском и Толебийском районах. Координация работы оперативного штаба лично У. Шукеевым, слаженные действия всех подразделений акимата позволили избежать человеческих жертв и оперативно оказать помощь пострадавшим.
Решая задачи по ликвидации последствий прорыва Сардобинского водохранилища, У. Шукеев договорился с руководством Узбекистана о привлечении узбекистанских сил ЧС и ведущих специалистов-агрономов для восстановления и рекультивации земель на затопленных территориях Мактааральского района.
Узбекистанские инвестиции, привлеченные главой региона, помогли не только справиться в кратчайшие сроки с последствиями наводнения, но и создать в областном центре новые производства.
Одно из них уже заработало в прошлом году в индустриальной зоне «Turkistan». Объем инвестиций — 700 млн. тенге. Проектная мощность производства — 13 тыс. текстильных изделий в месяц. На предприятии создано более тысячи рабочих мест для женщин, в том числе с особыми потребностями.
В ходе рабочей поездки акима Туркестанской области У. Шукеева в Ташкент достигнута договоренность с узбекистанской компанией «Артел», занимающейся производством бытовой техники. В Туркестане откроется совместное предприятие по производству газовых плит (до одного миллиона штук) и водонагревателей в индустриальной зоне Туркестана. Благодаря инвесторам из соседней страны будет создано более двух тысяч новых рабочих мест. Объем инвестиций составит 36 млрд. тенге.
Цены на бытовую технику будут вполне доступны потребителям.
Сельское хозяйство
Туркестанская область преимущественно аграрная.
Ежегодно сельхозпроизводители испытывали дефицит воды, поскольку почти на 80% область зависит от стока трансграничных рек и гидросооружений.
В июне 2019 года правительство страны вынесло специальное постановление «Об утверждении Комплексного плана социально-экономического развития Туркестанской области до 2024 года».
Следуя этому плану, акимом области были утверждены четыре инвестиционных проекта для предотвращения дефицита сточных вод.
В апреле 2021 года началось заполнение водохранилища Кенсай-Коскорган-2, построенного под Туркестаном. Его эксплуатация должна поэтапно решить проблему поливной воды в областном центре. Кроме того, введение в строй нового водохранилища, куда поступает вода из реки Карасу, позволит снизить риск паводков.
Проект был реализован в прошлом году, глава региона лично контролировал строительство объекта.
«В перспективе территория между Кентау и Туркестаном станет оазисом. Количество новых водоемов увеличится. Это будет способствовать развитию рыбного промысла в регионе. А на берегах этих водоемов откроются зоны отдыха», — отметил
У. Шукеев на церемонии открытия водохранилища.
В ближайшей перспективе планируется заполнить его до 10 млн. кубических метров. При полной загрузке Туркестан получит в год дополнительно 34 млн. кубов поливной воды.
Для устранения дефицита поливной воды также капитально ремонтируют Туркестанский магистральный канал. Чтобы его заполнить максимально, строят машинный канал от реки Сырдарьи, реконструируют озерную систему Жетиколь.
Кроме того, по поручению главы региона все каналы на территории области будут оцифрованы.
Это позволит увеличить объем водопотребления на 195,4 млн. кубометров в год. А у фермеров появится возможность ежегодно производить дополнительно на 14,7 млрд. тенге продукции.
В растениеводстве с 2019 года в Туркестанской области успешно реализуют проект «Получение двух-трех урожаев в год с одной площади».
В рамках проекта по формированию продовольственного пояса по инициативе У. Шукеева предусмотрено внедрение технологии дождевального орошения на площади 11 тыс. га. Одними из первых ею воспользовались фермеры сельского округа Шага нового района Сауран, внедрившие технологию дождевального орошения на 1 355 га. Такой метод экономит расход воды в 2-3 раза и повышает урожайность в 2-4 раза в зависимости от вида культуры.
Для развития кооперационной сети на селе и обеспечения стабильности цен глава региона инициировал пилотный проект «От поля — до торгового ряда».
Заключение
По данным рейтинговых агентств Казахстана, руководство Туркестанской области лидирует также по открытости и доступности.
Во всех районных и городских центрах открыты фронт-офисы, что, несомненно, повышает качество обслуживания населения госучреждениями. В Доме управлений начал функционировать «Открытый акимат».
С приходом У. Шукеева и его команды к руководству Туркестанской области Туркестан и регион в целом получили профессиональных менеджеров, которые дали качественный толчок для развития юга Казахстана на ближайшую и долгосрочную перспективы. Туркестанская область становится привлекательным инвестиционным и туристическим центром. Это отмечает и Глава государства К. Токаев, положительно оценивающий работу руководства Туркестанской области.
Свою оценку развитию Туркестана и Туркестанской области дал Елбасы Н. Назарбаев, выступая на XXIX сессии Ассамблеи народа Казахстана. Первый Президент РК посоветовал всем своими глазами увидеть новый Туркестан, у которого началась новая эра развития.
«Прошло чуть более двух лет. Вот за это время выстроен новый город следом за Астаной. Это стало еще одним свидетельством возможностей нашей страны. Все, кто бывает там, восхищаются. Это центр культуры, это центр республики. Еще один цветущий город на юге страны», — сказал Н. Назарбаев.
Владимир Привалов
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!