2024-й — год реформ в рамках пятилетнего плана стратегических перемен в социально-трудовой сфере на 2023-2027 годы
В числе приоритетов — содействие занятости граждан, включая молодежь, безработных, лиц с инвалидностью, совершенствование механизма поддержки уязвимых слоев населения, а также реабилитационные услуги и другие знаковые задачи.
По поручению Президента РК К. Токаева в Туркестанской области проводится масштабная работа по созданию рабочих мест, обучению и вовлечению населения в трудовые процессы. Системно реализуются государственные обязательства и оказываются меры социальной поддержки.
АСП — тем, кто в ней нуждается
В 2024 году в Казахстане изменили процедуру назначения адресной социальной помощи (АСП). Перешли на новую методику ее расчета. В 2024-м для выплаты АСП 216,9 тыс. туркестанцев из бюджета было выделено 12,2 млрд. тенге. Планировалось обеспечить дополнительными социальными выплатами 46,7 тыс. детей.
По итогам 2024 года АСП получили 15,8 тыс. семей: в общей сложности 94,8 тыс. туркестанцев на общую сумму 6 млрд. 854,2 млн. тенге. Были трудоустроены 19,3 тыс. получателей АСП. По сравнению, например, с 2023-м, число малообеспеченных граждан в области сократилось на 63 тыс. человек (60,1%), а уровень бедности снизился на 3%.
В рамках социальной защиты на 1 января 2025 года 29,7 тыс. детей из малообеспеченных семей в возрасте от года до шести лет получили дополнительные выплаты на 1 млрд. 193,2 млн. тенге.
В Туркестанской области, помимо выделяемых государством средств, для соцподдержки семей, попавших в трудные жизненные ситуации, задействована региональная программа «Қамқорлық». В ее рамках в прошлом году 711 семьям оказана спонсорская поддержка на 141,8 млн. тенге.
Жилищную помощь получили 687 семей на 47,9 млн. тенге.
В результате принятых мер, заверили в управлении координации занятости и соцпрограмм, доля туркестанцев с доходами ниже прожиточного минимума составила 9,3% -показатель за третий квартал 2024 года, а получателей АСП, привлеченных к мерам занятости, — 81%.
С 1 января 2025 года в Казахстане запущен пилотный проект по апробированию механизма учета расходов граждан, претендующих на получение АСП.
Инвалиды — сердечная боль
В Туркестанской области проживают 99 800 человек с инвалидностью.
Это составляет 4,6% населения области, или 14% лиц с таким статусом в стране.
Почему именно у нас такая тревожная статистика? Этот вопрос к здравоохранению, генетикам, экологам и т.д. В России, например, в этом году В. Путин поручил ввести механизм тестирования будущих родителей на генетические риски возникновения наследственных заболеваний у детей. Инвалидность — это серьезные бюджетные траты.
В 2024 году в Туркестанской области было выделено 17,1 млрд. тенге на поддержку граждан с инвалидностью: из республиканского бюджета — 1 млрд. 914,62 млн. тенге, областного — 10 млрд. 868,35 млн. тенге, местных — 4 млрд. 336,51 млн. тенге. На эти средства в 2024-м приобретено 66 852 технических средства реабилитации и оказаны услуги. В целом 95% потребностей выполнены (индикатор — 95%).
В 2025 году планируется выделить 13 млрд. тенге для полного удовлетворения потребностей лиц с инвалидностью. Это протезно-ортопедическая, сурдологическая помощь, тифлотехнические средства, кресла-коляски, санаторно-курортное лечение, услуги индивидуального помощника и специалиста жестового языка, обеспечение обязательными гигиеническими средствами.
Сегодня в реестре на портале зарегистрировано 387 поставщиков этих услуг.
В 2024 году в соответствии с пунктом 26 Дорожной карты по реализации предвыборной программы «Халықпен бірге!» партии «Amanat» в области были запланированы работы по адаптации 667 объектов социальной инфраструктуры для лиц с особыми потребностями. Они выполнены на всех 667-ми.
Открыть рабочие места и трудоустроить
Туркестанская область — регион с высоким уровнем демографического роста.
В управлении координации занятости и соцпрограмм констатировали: население Туркестанской области на 1 января 2025 года достигло 2 153,6 тыс. человек.
А это 10,6% от общей численности населения республики. Причем основная масса туркестанцев проживает в сельской местности и составляет 74,9% — самый высокий показатель в стране. Другими словами, Туркестанская область — сугубо сельскохозяйственный регион.
На долю экономически активного населения региона приходится 849,9 тыс. человек. Из них 809,3 тыс. человек имеют заработок, в том числе 374 тыс. человек — самозанятые. Официальное число безработных — 40,6 тыс. человек.
Поэтому системная индустриализация, содействие малому и среднему бизнесу, развитие сектора услуг в Туркестанской области в приоритете.
Для реализации этой задачи разработана и утверждена акимом области «Региональная карта создания рабочих мест» — руководство для районных и городских властей. По этой программе в 2024-м Туркестанская область выполнила ряд показателей по трудоустройству безработных.
В 2024 году было запланировано создать 118 889 рабочих мест: 74 051 постоянное, 44 838 временных, в том числе в рамках направления «Еңбек» — 87 820.
Как сообщили в управлении координации занятости и соцпрограмм, по итогам 2024 года в области создано
126 988 рабочих мест: 80 345 постоянных, 46 643 временных.
В рамках национальных проектов и концепций, утвержденных Президентом Республики Казахстан, при плане 3 661 рабочее место фактически создано 3 722, из них по:
— проекту «Комфортная школа» — 953;
— концепции «Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2026 года» — 373,
— концепции «Развитие дошкольного, среднего, технического и профессионального образования РК на 2023-2029 годы» — 335;
— концепции «Развитие сельских территорий РК на 2023-2027 годы» — 1 133;
— концепции «Развитие агропромышленного комплекса на 2022-2030 гг.» — 384;
— концепции «Развитие обрабатывающей промышленности РК на 2023-2029 годы» — 466;
— «Программе развития Туркестанской области» — 78.
В рамках поручения Главы государства «создать не менее 100 новых рабочих мест на каждые 10 тысяч населения» при плане 22 295 рабочих мест в 2024 году открыли 25 116.
По проекту «Еңбек» задание на 2024-й выполнено на 100,1%. На вакантные и новые рабочие места трудоустроен 51 951 человек, или 120,1%.
На субсидированные рабочие места направлены 33 388 человек, или 107%, из них:
— социальные рабочие места — 4 880 человек (104,3%);
— молодежная практика — 8 636 (101,6%);
— общественные работы — 15 362 (план 110,1%);
— «Первое рабочее место» — 2 069 (114,8%);
— «Серебряный возраст» (110,6%).
По данным управления координации занятости и соцпрограмм, по числу трудоустроенных на постоянную работу в передовиках — Сауран, Туркестан и Сайрамский район. В отстающих — Сузакский, Отрарский и район Байдибек.
Для развития свежих бизнес-идей и создания новых производств 1 779 туркестанцев получили безвозмездные безвозвратные гранты в размере 400 МРП на общую сумму 2,6 млрд. тенге. Такова реальная поддержка государства тем, кто пожелал открыть собственное дело и самостоятельно встать на ноги.
На платформе enbek.kz онлайн-курсы окончили 4 178 человек по востребованным профессиям.
На обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау-Бизнес» были направлены 6 923 человека.
В целом, сообщили в управлении координации занятости и соцпрограмм, на меры занятости туркестанцев в 2024 году было предусмотрено
29 млрд. 814,2 млн. тенге. Фактически освоено 29 млрд. 812,5 млн. Огромные суммы!
Руководство области требует качественного проведения запланированных мер и контроля за целевым использованием выделенных бюджетных средств, в том числе на субсидируемые и общественные работы, а также предотвращение коррупции.
Были даны указания о привлечении к ответственности и увольнении специалистов и руководителей, не выполняющих своих обязанностей. Областная прокуратура проверила КГУ «Центр мобильности труда» и выявила финансовые нарушения по программам занятости. Но это отдельная тема.
По итогам третьего квартала 2024 года уровень безработицы в Туркестанской области удалось снизить до 4,8% при плане 4,9%, уровень молодежной безработицы — до 1,6% при плане 3,5%.
Кандасы в Туркестанской области
На 1 января 2025 года в Туркестанскую область переселилось 630 семей — 1 182 этнических казаха.
96,5% — из Узбекистана, 2,5% — из Таджикистана, 1% — из других стран. Поселились они в Сарыагашском (36,8%), Ордабасинском (16,1%), Казыгуртском (13,5%), Келесском (13,7%), Сайрамском (8,3%), Жетысайском (2,9%), Тюлькубасском (1,8%), Мактааральском (2,9%) районах и Туркестане (2,3%).
Большинство осевших этнических казахов занимаются строительством, торговлей и сельским хозяйством, так как не окончили специальных учебных заведений. Из переселившихся 662 человек (56 %) — трудоспособные граждане, из них 9,8% имеют высшее образование, 36% — среднее специальное, 53,5% — среднее.
Об иностранной рабочей силе
По приказу Министерства труда и соцзащиты населения РК от 3.01.2024 года «О распределении квоты» Туркестанской области на 2024-й квота на привлечение иностранной рабочей силы составила 324 человек.
Это в основном II, III и IV категории. Сезонные работники в ней не предусмотрены. 22 предприятия получили разрешение на трудоустройство 164 иностранцев. В этих организациях работает 5 141 (96,8%) гражданин Республики Казахстан.
Налоговый сбор за получение и продление разрешений на иностранную рабочую силу в 2024 году составил 108,7 млн. тенге.
На север — за работой
В 2024 году Министерством труда и соцзащиты населения РК было выделено 7 050 квот по республике и определено семь регионов для оказания господдержки переселенцам.
Это Абайская, Карагандинская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Улытауская и Восточно-Казахстанская области.
В 2024 году, по данным управления координации занятости и соцзащиты, из Туркестанской области в другие регионы страны переехали 437 семей — 1 752 человека:
— в Восточно-Казахстанскую область — 25 семей, 97 человек;
— Костанайскую — 43 семьи, 155 человек;
— Павлодарскую — 171 семья, 792 человека;
— Северо-Казахстанскую — 180 семей, 630 человек;
— Карагандинскую — две семьи, 11 человек;
— Улытаускую — шесть семей, 35 человек;
— Абайскую — десять семей, 32 человека.
Из трудоспособных 804 туркестанцев постоянную работу в этих регионах получили 528 человек.
Забота о старшем поколении
Туркестанская область не только демографический лидер. Она богата и пенсионерами.
В регионе проживают 197 818 пенсионеров, в том числе девять участников Великой Отечественной войны и 3 002 труженика тыла, ковавшие Великую Победу ратным трудом на полях и заводах. В области на должном уровне решены проблемы системной реабилитации ветеранов. Предоставляются скидки на коммунальные услуги за счет спонсоров и местных бюджетов. Оформляется бесплатная подписка на газеты и журналы.
В 2024 году 7 188 пенсионеров смогли поправить здоровье и отдохнуть в домах ветеранов «Ардагерлер үйі» и «Мейір».
Специальным соцуслугам — высокое качество
В Туркестанской области в 2024 году специальные социальные услуги (ССУ) получали 7 104 туркестанца:
— в стационарах — 872 человека;
— в полустационарах — 697 человек;
— в условиях обслуживания на дому — 5 270 человек;
— в условиях временного пребывания (жертвы насилия и торговли людьми) — 265 человек.
В центрах оказания ССУ, подведомственных управлению координации занятости и соцпрограмм, услуги получали 1 086 человек:
— в четырех центрах оказания ССУ стационарного типа — 872 (инвалиды 1-2 групп с психоневрологическими отклонениями, одинокие пожилые люди, инвалиды 1-2 групп, дети-инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата);
— в шести реабилитационных центрах полустационарного типа — 214 (инвалиды 1-2 групп, дети-инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата до 18 лет).
В районных и городских отделениях социальной помощи на дому (СПО) услуги ССУ получали 5 437 человек.
В пяти неправительственных организациях (НПО), оказывающих ССУ в рамках государственного социального заказа, — 581 человек.
В 2025 году в рамках реинтеграции подразделений и центров по оказанию ССУ 36 туркестанских учреждений (29 КГУ, семь НПО) должны пройти аттестацию и получить лицензии на предоставление специальных социальных услуг.
На лицензирование уже готовы 29 учреждений: десять -подведомственные управлению координации занятости и соцпрограмм, шесть — районные, городские КГУ дневного пребывания, девять — коммунальные учреждения по обслуживанию на дому, четыре — неправительственные организации.
Остальные ведут подготовительную работу. Этому вопросу уделяется большое внимание. Лицензия — гарант качества и оказания достойных специальных социальных услуг.
Сколько у нас беженцев?
Процедура присвоения статуса беженца, объяснили в управлении координации занятости и соцпрограмм, проводится в соответствии с приказом министра труда и соцзащиты населения РК от 07.04.2022 года «Об утверждении Правил регистрации и рассмотрения ходатайства о присвоении статуса беженца».
В 2024-м, сообщили в областном управлении координации занятости и соцпрограмм, в Туркестанской области восемь иностранных граждан (три семьи) получили статус беженца. Это два гражданина Украины, шесть — Исламской Республики Афганистан. А 12 иностранцев (восемь семей), прибывших к нам, получили удостоверения лиц, ищущих убежище. Из них девять — граждане Украины, трое — Афганистана.
Заявления о присвоении статуса беженца рассматривает в соответствии с законом специальная комиссия и выносит решения. При необходимости дополнительных проверок срок их рассмотрения продлевается до года.
В дальнейшем, если возникают жалобы или идут судебные разбирательства, в соответствии с законом выселение лиц, ищущих убежища, из страны не допускается.
Управлением координации занятости и соцпрограмм совместно с другими госорганами проводится работа по установлению достоверности документов и информации, предоставленной лицами, ищущими убежища, чтобы рассмотреть на заседании комиссии по присвоению статуса беженца.
Приказами министра труда и соцзащиты населения для Туркестанской области на 2024 год установлена квота для иностранных иммигрантов — 30 300 человек.
На 1 января 2025-го в области им выдано 30 300 разрешений.
Татьяна Корецкая
#Закон_и_Порядок #ЗАКОНиПОРЯДОК #ПравовоеОбщество#Справедливость #Ответственность #РавныеПрава #ЧестноеОбщество #СилаВЗаконе #ЗаЗакон #ЗаПраво #КультураЗакона #ЗаконДляВсех #НетНасилию #СтопНасилию #уважениекстаршим
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!