На юге Туркестанской области начала работу экспертная группа Азиатского банка развития (АБР)
АБР присматривается к проекту строительства объездной автодороги севернее Сарыагаша и Абая — недостающей и остро необходимой части автомобильного коридора Западная Европа — Западный Китай на территории нашей области.
Отсюда начинается автомобильный транзит грузов из Средней Азии.
Действующая двухполосная трасса проходит через массивы плотной застройки и явно не справляется со стремительно возрастающим потоком автотранспорта. Недавно она была реконструирована, но эта мера временная и проблему не решила. Если от Шымкента до развилки Ташкент — Сарыагаш можно, не особо торопясь, доехать по бетонке за час, то путь от нее до Абая занимает часа полтора.
Группа экспертов должна оценить экономическую эффективность проекта и влияние строительства объездной дороги на окружающую среду. В ее составе — дорожники, экологи, экономисты. От этой оценки до реального начала строительства путь неблизкий.
«Заключение по ОВОЗ проекта объезда Сарыагаша мы подготовим к марту 2021 года, — сообщил руководитель группы К. Сердалиев. — Проведенные встречи с руководителями Келесского и Сарыагашского районов, акимами сельских округов показали, что необходимо уточнить многие вопросы на местах, хотя проект строительства этого участка транспортного коридора Западная Европа — Западный Китай был сделан еще в 2018 году!
Проблема — текучесть кадров районных акиматов. В 2018 году материалы по технико-экономическому обоснованию проекта строительства были получены акиматами обоих районов, через территорию которых проходит трасса. Сейчас выясняется, что не все знакомы с этими документами. Кроме работы с представителями местных властей, в соответствии с банковскими процедурами будет проведено углубленное изучение общественного мнения по проекту. Стоит задача не только не ухудшить положение населения, но и значительно улучшить жизнь людей в придорожной полосе. Над этим и будет работать наша экспертная группа».
Предварительное обсуждение проекта с акимами сельских округов проходило бурно. Пока обсуждались преимущественно вопросы изъятия земельных участков под строительство. По проекту объездная дорога первой категории с бетонным покрытием займет полосу шириной 70 метров.
«Для нас этот проект жизненно важен, — сказал заместитель акима Сарыагашского района М. Сейтимбетов. — Убрать поток транзитного грузового транспорта через населенные пункты — давно назревшая необходимость. Вместе с экспертами АБР мы приступили к работе по уточнению проекта на месте и согласованию интересов всех затронутых им граждан и юридических лиц. В Сарыагашском районе под строительство 46-километрового участка автотрассы должны быть изъяты 104 участка, в том числе два коммерческих — АЗС и придорожное кафе рядом с развязкой Ташкент — Сарыагаш».
В Келесском районе из 125 земельных участков, по которым пройдет объезд, пять коммерческого назначения. Автодорога пересечет трансазиатский газопровод и высоковольтную ЛЭП. Все работы по отводу земель и уточнению данных земельного кадастра были проведены в 2018 году ТОО «Югземпроект».
«Теперь нам предстоит еще раз уточнить на месте соответствие реального положения кадастровым данным по земельным участкам, подлежащим изъятию, — рассказал директор Н. Момбеков. — Подготовить документацию для оценки их стоимости. Есть несколько проблемных участков с неясностями в документах. Будем работать с каждым владельцем индивидуально».
К строительству объездов Шымкента и Сарыагаша должны были приступить в 2020 году. Но что-то пошло не так…
«Чтобы связать основную линию автомагистрали с южной веткой на Узбекистан, — рассказал директор туркестанского областного филиала АО НК «КазАвтоЖол» Н. Мынжасаров, — в 2018-ом году было решено реализовать концессионный проект в формате государственно-частного партнерства в соответствии с планом развития Туркестанской области. Он включал две объездные автодороги. Одна предназначена для снижения транспортной нагрузки на существующую объездную, ее строительство намечалось на 2019-2021 годы (на сегодня определенности по срокам реализации нет).
Вторая объездная дорога вокруг Сарыагаша и Абая. Интенсивность движения автотранспорта, особенно транзитного большегрузного, через КПП «Конысбаев» на границе с Республикой Узбекистан постоянно растет.
Без этой дороги, как и без юго-западного обхода Шымкента, южная ветка транспортного коридора Западная Европа — Западный Китай не сможет полноценно функционировать».
Оба проекта были объ-единены в концессионный — «Строительство и эксплуатация скоростных автомобильных дорог Туркестанской области». «Концессионный» означает, что те, кто вложит деньги в строительство, получат право эксплуатации этих двух участков. Кроме них, планировалось реконструировать 42 км действующей автодороги Сарыагаш — КПП «Конысбаев».
После ввода в эксплуатацию 254 км от начала северного обхода Шымкента до КПП «Конысбаев» должны были стать платными. Эти проекты предлагались инвесторам одним пакетом на условиях концессии. На сегодня Правительством решено строить обход Сарыагаша — Абая за счет заемных средств Азиатского банка развития. В «КазАвтоЖол» подчеркивают, что это только возможный вариант. От экспертного заключения до реализации может пройти несколько лет. Не потому, что нам не к спеху, процедуры такие.
С 2010 года, когда в нашей области приступили к строительству транзитного автомобильного коридора Западная Европа — Западный Китай, проложено 418 км автодороги первой технической категории с четырехполосным раздельным движением.
Работы по первоначальному проекту завершены, за исключением… строительства тоннеля на перевале Шакпакбаба и трех объездов — Сарыагаша, Туркестана и Шымкента.
Игорь Лунин
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!