Умными не рождаются, ими становятся. Но, как указывал великий Абай, быть умным или глупым зависит от тех условий, в которых оказываются люди после рождения. Человек может стать умным, если он будет развивать и совершенствовать свои интеллектуальные способности путем изучения наук, получения знаний.
Он может остаться глупым, невежественным, если не будет развиваться.
Наши предки главными ценностями считали честность и справедливость. Человек, придя в этот мир, должен прожить достойную жизнь, различать добро и зло, хорошее и плохое, белое и черное, думать не только о личной пользе, но и о других. Быть сыном не родителей, а народа.
На заседании Национального курултая Глава государства остановился на таких важных вопросах, как национальный бренд, идеология, история, сознание, культура, воспитание, общие национальные ценности, креативная индустрия, политический анализ, развитие приграничных зон, качества современного государственного служащего. Большое внимание он уделил и формированию справедливого общества.
Касым-Жомарт Токаев подчеркнул: «Справедливый Казахстан построят только ответственные граждане. Эти понятия тесно связаны между собой, одно невозможно без другого. Ответственность перед своей страной и семьей — это признак высоконравственной и зрелой личности. Человек, добросовестно работающий и получающий свой доход честным путем, достигнет подлинного успеха и будет всегда пользоваться заслуженным уважением в обществе. Великий Абай говорил, что приобретение богатства честным трудом является достойным занятием для поистине благородного человека. Справедливое общество утвердится только в том случае, если в каждой сфере на первом месте будут стоять ответственность и порядочность, будет жестко пресекаться коррупция, все решения будут приниматься исходя из национальных интересов. Одним словом, истоки всех благих дел в обществе в идеалах ответственности, честности и верности долгу. Поэтому «Справедливый Казахстан» и «ответственный гражданин» — это два взаимосвязанных понятия, которые всегда должны рассматриваться в качестве незыблемых опор нашей страны. Для построения Справедливого Казахстана каждый должен стремиться стать ответственным гражданином. Мы должны воспитывать подрастающее поколение как ответственных граждан своей страны».
Как известно, по инициативе партии «Amanat» в Астане впервые прошел республиканский форум депутатов маслихатов всех уровней. На нем рассматривалось много вопросов, в том числе касающихся формирования имиджа депутатов районного уровня, установления связи с избирателями, выполнения предвыборных обещанй. А ведь раньше было немало таких, кто после выборов ни разу не появлялся в аулах. Есть и акимы, которые не спешат на встречи с жителями. Поэтому люди, разочаровавшись в акимах, народных избранниках, стали выкладывать свои проблемы в социальные сети и даже обращаться в международные организации. Время меняется. Теперь все будет по-другому. Цель форума, как отметил Президент, — честное служение народу, приложение сил и усилий к созданию Справедливого Казахстана.
Председатель Мажилиса председатель партии «Amanat» Ерлан Кошанов отметил: «Наши цели ясны. Это эффективная реализация реформ, инициированных Главой государства. Нас всех объединяет общая миссия — служение государству и народу. В прошлом году на съезде партии Глава государства подчеркнул, что значок депутата маслихата свидетельствует о том, что этого человека выбрал народ и что депутат должен служить во благо народа. Это огромная ответственность и высокие требования.
Следующий важный вопрос — взаимодействие с избирателями. Все, что мы делаем, должно быть во благо избирателей. Однако не секрет, что на местах есть недостатки. Граждане жалуются прежде всего на несправедливость и равнодушие. Людям приходится в поисках справедливости отправляться в Астану. В каждом регионе есть партийные советы, нужно приглашать на их заседания акимов, ответственных лиц и вместе обсуждать актуальные проблемы, искать пути решения».
Прошедшие в этом году выборы были особенными. В них участвовали как партийцы, так и те, кто не состоит в партийных организациях. Я тоже депутат, которому было отдано большинство голосов по одномандатному округу. Чем выше трибуна, тем больше ответственность. Ведь мажилисмен не только поднимает проблемы, но и участвует в законотворческом процессе. За три месяца мной в Правительство направлено 12 депутатских запросов. Хочу поделиться с общественностью результатами своей работы в первой сессии.
Туркестанская — одна их самых крупных областей нашей страны. Мы лидируем если не по площади земли, то по численности населения. Проблем в регионе предостаточно. Население, как и прежде, волнуют такие вопросы, как строительство школ, больниц, дорог, проведение газа, электричества, обеспечение качественной питьевой водой, создание рабочих мест. Перед выборами встречался с избирателями, слушал замечания и предложения. И сегодня положительное решение нашли вопросы строительства школ, проведения водопроводов, газопроводов.
В области 125 аулов, где люди вынуждены покупать либо потреблять воду, в которой превышено содержание йода, соли. Одним словом, воду очень плохого качества. Есть села, где проведены водопроводы, но чистая питьевая вода так и не дошла до домов сельчан. Такие проблемы есть в Ордабасинском, Отрарском, Жетысайском, Келесском, Казыгуртском, Мактааральском, Сузакском, Тюлькубасском, Шардаринском, Сайрамском, Толебийском, районе Сауран, в городах Арыси, Туркестане и Кентау. Объекты давно завершены, но воду так и не дали. Причины — неправильное исследование подземных запасов воды, неправильная разработка проектно-сметной документации, нехватка оборудования у подрядных организаций. В некоторых случаях специалисты, ответственные за прием объекта в эксплуатацию, закрыли глаза на недостатки. А страдает в итоге простой народ. Некачественная вода, конечно же, отражается на здоровье людей. Водопроводы в сельских округах Жидели, Монтайтас, Дермене в Арыси, канал 3-К-1 нуждаются в капитальном ремонте. Для выполнения этих работ разработана сметная документация на общую сумму более 5 миллиардов тенге. Финансирования ждем из республиканского бюджета. Свой первый запрос посвятил именно вопросу обеспечения качественной питьевой водой.
В результате Правительством в специальную программу на 2023-2025 годы включено обеспечение качественной питьевой водов 113 населенных пунктов в Туркестанской области, в 204 аулах будут обновлены водопроводные трубы. В этом году будет вестись строительство 66 объектов. На эти цели из бюджета выделено 17,4 млрд. тенге. В частности, в городах будет реализовано 12 проектов на 3,2 млрд. тенге, в аулах — 54 проекта на 14,2 млрд. тенге. В этом году будут завершены 46 объектов, 20 перейдут на следующий год. Сейчас акиматами городов и районов готовится проектно-сметная документация. Вода из этих объектов водоснабжения каждый квартал будет проверяться на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам в лаборатории областной СЭС. Одним словом, вопрос обеспечения жителей Туркестанской области качественной питьевой водой находится на контроле Правительства.
Еще одна проблема, возникающая летом, — нехватка поливной воды. Ежегодно на юге засевают миллион гектаров земли. Половина из них — поливные. 30 процентов приходится на Жетысайский и Мактааральский районы. Дехкане каждый год сталкиваются с дефицитом воды. Испытывают его и тепличники Сарыагашского района. Необходимо провести механическую очистку трансграничного магистрального канала Достык, по которому из Узбекистана через Сырдарью на поля поступает вода. Из-за загрязнения объем воды уменьшился в три раза. Необходимо отремонтировать магистральные каналы и водохранилища региона, автоматизировать управление водными ресурсами, усилить мелиоративный мониторинг орошаемых земель, внедрить технологию экономии поливной воды.
Как известно, утверждена генеральная схема газификации Республики Казахстан на 2015-2030 годы. По итогам прошлого года в стране газифицировано около 11 миллионов 600 тысяч абонентов. А в Туркестанской области жители 368 аулов не имеют доступа к газу. Донес до Правительства, что для полного обеспечения жителей области газом необходимо 75 млрд. 200 млн. тенге. В 2022 году был проведен конкурс на газификацию, было предусмотрено 584 млн. тенге, но в 2023 году при уточнении бюджета средства по неизвестным причинам были сокращены. Это были средства, предусмотренные на газификацию сельского округа Байыркум, аулов Кокжиде, Жидели, Аккала. Направил по данному вопросу запрос в Правительство. Эти села будут газифицированы в 2024-2026 годах. А в области в текущем году будет реализовано 22 проекта на 6,9 млрд. тенге.
Население области превышает 2 миллиона человек. Ежегодно рождаются около 40 тысяч детей. Каждый год в школу приходят 10 тысяч первоклассников. Понятно, что нужны новые школы. Направил в Правительство соответствующий запрос. На эти цели из Национального фонда и республиканского бюджета выделено 344 млрд. 600 млн. тенге. Ожидается, что в 2024-2025 годах будет сдано в эксплуатацию 63 школы. А в 2023 году начнется строительство 29 школ, 34 — в 2024 году, которые будут сданы в 2025 году. В 2023 году выделяется 54,6 млрд., 2024-ом — 116,8 млрд., в 2025 году — 173,2 млрд. тенге. За счет Фонда поддержки инфраструктуры образования на завершение строительства 11 школ выделяется 11,6 млрд. тенге. Помимо этого, в текущем году в рамках трансфертов общего характера на строительство 37 школ направляется 22,6 млрд. тенге. Будем держать на контроле целевое расходование средств и качество строительства. Впервые выделяется такая большая сумма — 344 млрд. 600 млн. тенге на строительство школ.
По мере роста населения в селах появляется потребность в амбулаторных пунктах, каретах скорой помощи, а также привлечении врачей общей практики. Потому что тяжелых больных, рожениц с патологиями нужно доставлять в райцентр. Будет выделено 3,2 миллиарда тенге на строительство поликлиники на 500 посещений в смену в городе Арыси. На депутатский запрос по данному вопросу министр финансов ответил, что объект будет профинансирован в рамках лимитов на 2024-2026 годы.
Инфляция и девальвация затронули все сферы. Особенно это касается торговли и производства. Страдают и представители малого и среднего бизнеса. К примеру, большие расходы у аграриев, выращивающих хлопок. Ежегодно во время посевной и уборочной страды резко дорожает ГСМ. Именно в этот момент искусственный дефицит создают и заводы.
Министерство сельского хозяйства много лет в качестве причины указывает низкое качество сортов хлопка. Нужно отметить, что 70 процентов посевных площадей в области занимает именно хлопок. Но в нашем регионе нет производств, которые производят пряжу, ткани, одежду. В последние годы низкий спрос на хлопок привел к уменьшению цены. Ухудшается качество хлопка. Министерство сельского хозяйства предлагает дорогие турецкие семена, но местным аграриям они не по карману. Хлопкоробам нужно вернуть субсидии в зависимости от объема реализованной продукции, необходимо самим выращивать элитные семена. Не утратила актуальности дальнейшая переработка хлопка. В каждой области Узбекистана есть несколько текстильно-швейных фабрик. В соседней стране имеется 22 ковровые фабрики, а у нас их всего две.
Нужно активно развивать легкую промышленность. По пошиву одежды мы тоже уступаем. Эти вопросы также стали причиной для отправки депутатского запроса. Компетентному министерству было предложено улучшить качество хлопка, продавать элитные семена по выгодным ценам для повышения конкуренции на глобальном рынке, выплачивать субсидии на каждую тонну готовой продукции для частичного покрытия расходов крестьян, открыть текстильно-швейные фабрики по переработке хлопчатобумажной продукции. Поступил ответ, что совместно с турецкими учеными внедряется технология производства современных сортов хлопка, совершенствуется система субсидирования и обеспечивается ее прозрачность.
Туркестан — один из ведущих регионов страны по выращиванию тепличных овощей, на него приходится 67% теплиц республики. К сожалению, сильный снегопад в январе принес много проблем тепличникам. Потому что 94% теплиц — это легкие постройки, возведенные собственными силами крестьян. Для строительства теплиц по новой технологии в соответствии со стандартом хозяйствам необходимо выделить долгосрочные кредиты под низкие проценты со стороны государства. В прошлом году, по сравнению с предыдущим, выращивание томатов и огурцов в теплицах уменьшилось на 71,8 тыс. тонн. Из-за небольшого количества отечественных производителей овощей казахстанский рынок заполонила импортная продукция, превысив объем экспорта на 10 процентов.
На территории области нет крупных индустриальных производств, поэтому люди занимаются в основном выращиванием сельскохозяйственной продукции. Тепличное производство будет активно развиваться и станет конкурентоспособным только тогда, когда государство предоставит реальную помощь, выделяя долгосрочные кредиты под 5 процентов годовых, погектарные субсидии. В мире много государств, которые хорошо развиты именно благодаря сельскому хозяйству. В них созданы благоприятные условия для развития данной сферы. К примеру, туристы едут в Европу, чтобы посетить клубничные теплицы. Агробизнес хорошо развит и в США, эта страна не жалеет средств на поддержку этой отрасли. А наше Правительство может оказать весомую поддержку только крупным агроформированиям. Мелкие хозяйства остаются не у дел. Правительство рапортовало о том, что проблема теплиц будет решена в рамках программ универсального кредитования «Кең дала», «Агробизнес».
На саммите Совета тюркоязычных государств Касым-Жомарт Токаев поручил создать в Туркестане совместную специальную экономическую зону тюркских стран. Это благо для области. Инициативу создания СЭЗ «Turan» поддержали участники ноябрьского саммита с участием глав государств стран-членов Организации тюркоязычных государств в Самарканде. Спецзона разместится на территории действующей СЭЗ «Turkistan». Здесь планируется открытие производств обрабатывающей промышленности, совместных предприятий с участием тюркских государств. В духовной столице нужно развивать наряду с туризмом и экономику. В этой связи необходимо внести изменения и дополнения в Законы РК «О специальных экономических и индустриальных зонах», «О занятости населения». Этому поручению Президента уже больше двух лет. Но до сих пор конкретной работы не видно. На это я обратил внимание в своем очередном запросе.
В Индии очень хорошо развиваются медицина и фармацевтика. Больших успехов там добились в лечении онкологических заболеваний. Каждому пациенту в клиниках по инструкции врача фармацевтическими центрами индивидуально изготавливаются препараты. Наши соотечественники отправляются туда лечить цирроз печени, язву желудка, туберкулез и возвращаются здоровыми. Это свидетельствует о сильной медицине и высоком качестве лекарств. А необходимое сырье для фармацевтики Индия закупает в разных странах. Контрабандным путем из Пакистана, Ирана, Афганистана и Казахстана в Индию поставляются ферула вонючая, красная солодка. В нашей стране произрастает около 10 видов ферулы вонючей. У нас эти растения не используются, а в других странах пользуются огромным спросом. За килограмм растений готовы заплатить 100-150 долларов. Ферула вонючая цветет раз в 5 лет и растет 10 лет. Она хорошо помогает при онкологических заболеваниях. Соседние Узбекистан и Таджикистан начали активно выращивать это растение у себя. А у нас тоннами вывозят цитварную полынь, солодку, ферулу.
Эти три растения входят в перечень целебных. На сбор ферулы вонючей разрешения не выдаются. Цитварная полынь очень ценное растение, но площади его произрастания сокращаются. Законом регулируется популяция. Но на деле никто не охраняет эти растения. Солодку нужно включить в Красную книгу Казахстана. Правительству поручено определить запас этих трех лекарственных растений, подготовить предложения по их переработке и производству, запретить экспорт сырья, усилить меры по сохранению и размножению семян, создать специальные плантации в южном регионе для фармацевтического использования.
Нужно защищать природные богатства. Когда загорелся лесной резерват Семея, оголилось множество проблем. Если бы не эта чрезвычайная ситуация, не раскрылось бы реальное положение в лесническом хозяйстве и природных парках. По статистике, в Казахстане ежегодно по разным причинам происходит 12 тысяч пожаров. За последние 3 года из-за около 33 тысяч случаев возгорания пострадали 207 983 человека, 4 человека погибли. В службах ЧС отсутствуют пожарные машины, авиационные вертолеты. Из-за этого сгорели тысячи гектаров леса. Необходимо пересмотреть и скорректировать структуру многих подразделений. Пожарная служба каждой области должна соответствовать требованиям. При масштабном пожаре 51 единицы техники и 190 человек не хватит для борьбы. Как нам известно, день пожарных уходит на ремонт старых машин. На протяжении многих лет труд спасателей игнорировался, и в этой сфере процветала коррупция. С учетом этого необходимо сконцентрироваться на обновлении технической базы, увеличении численности персонала. В лесах почти нет пожарных смотровых вышек. За прошедшие 5 лет в степи возникло 500 пожаров, пострадало 1,5 млн. га земель. По подсчетам компетентного министерства, 73% служб ЧС обеспечены необходимой техникой и оборудованием. Почему тогда не удается остановить огонь, если необходимая техника имеется? Нужно тщательно проверить эти данные.
Обеспечение пожарной техникой во всех областях, районах, городах, сельских округах и населенных пунктах, расширение штата и повышение заработной платы лесникам, обеспечение лесных территорий беспилотниками, контролирующими пожары, создание специальных спасательных служб в верховьях лесов и крупных рек-озер, увеличение количества специальных вертолетов для воздушного наблюдения, строительство горных дорог — эти и другие предложения легли в основу моего запроса в Правительство.
Во время предвыборных встреч с населением больше всего вопросов касалось обеспечения занятости населения и снижения пенсионного возраста. На реализацию многочисленных проектов выделяется много денег, но результата, как видите, нет. Поэтому уровень безработицы не снижается. Нужно открывать в селах новые рабочие места. Акиматы рапортуют, что работой обеспечено множество людей, но на деле совсем другая картина. Население просит снизить пенсионный возраст до 55 лет. Это предложение нашло отражение в моем запросе.
Халатное отношение министерств ко многим запросам вызывает недовольство депутатов. Все запросы должны тщательно рассматриваться. Избиратели, разочаровавшись в министрах и акимах, с последней надеждой идут к народным избранникам. Лично ко мне ежедневно обращаются со своими проблемами много граждан. Моя цель как депутата — оправдать доверие народа. Как сказал Президент страны, Справедливый Казахстан построят только ответственные граждане. Нужно честно служить своему народу. Пока не будет доминировать честность, справедливость не восторжествует.
К. Балабиев,
депутат Мажилиса Парламента РК
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!