В Туркестанской области защищены имущественные права предпринимателей почти на миллиард тенге. О мерах поддержки бизнеса рассказал директор Палаты предпринимателей «Атамекен» А. Ибадуллаев.
Одна из основных задач Национальной палаты предпринимателей — создание благоприятных правовых условий для реализации предпринимательских инициатив.
Национальная палата с момента своего создания защищает права и законные интересы бизнеса, активно участвует в законотворческом процессе, касающемся предпринимательства.
За 2023 год в Палате предпринимателей Туркестанской области рассмотрено 185 заявлений субъектов бизнеса, по 80 из них защищены законные интересы и имущественные права на сумму более 960 млн. тенге.
«Наши специалисты, — говорит А. Ибадуллаев, — широко используют практику судебной защиты прав бизнесменов в пределах полномочий, предоставленных Законом «О Национальной палате предпринимателей». Так, по иску в суд департамента по управлению земельными ресурсами Туркестанской области о возврате в пользу государства 258 га пастбищ, принадлежащих ТОО «Ерсултан агро» в районе Байдибек, была доказана законность предоставления земель, которые остались в собственности ТОО. Один из основных эффективных инструментов в защите прав бизнеса — это совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. Уже в этом году проведено 11 заседаний, затронуты 24 отдельных и системных вопроса бизнеса. В результате в госорганы было внесено 47 протокольных предложений, из них по 35 получены положительные решения. Один из вопросов, по которому советом было найдено оптимальное решение, — возврат товарно-материальных ценностей и оборудования ТОО «КазАгроВижн», незаконно конфискованных сотрудниками полиции. Сумма нанесенного собственнику ущерба исчисляется 24 миллионами тенге».
Все вместе
Защита законных прав предпринимателей — одно из основных направлений работы не только Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», но и правоохранительных органов.
Органами прокуратуры реализован проект «Защита бизнеса», по результатам которого проведен анализ проблем предпринимательства в различных отраслях, даны акты прокурорского реагирования уполномоченным госорганам, внесены предложения об устранении нарушений закона.
С 1 января 2023 года департаментом Агентства РК по противодействию коррупции по Туркестанской области в рамках проекта «Дорога в бизнес» рассмотрены обращения, поступившие в департамент и палату. На специализированной диалоговой площадке палаты с участием заинтересованных госорганов рассмотрены пути быстрого и оптимального решения проблем. НПП совместно с правоохранительными органами провела выездные заседания в Жетысайском, Келесском, Мактааральском, Сарыагашском и Шардаринском районах, организованы встречи с бизнесменами.
«Множество вопросов возникало в сфере госзакупок, — рассказал А. Ибадуллаев. — Палатой рассмотрено 26 обращений, из их 12 удовлетворено. Шесть предпринимателей включены в реестр недобросовестных поставщиков по госзакупкам на основании протоколов согласительной комиссии из представителей палаты и госорганов».
В помощь фермерам
Палата предпринимателей области уделяет особое внимание развитию агропромышленного комплекса как ведущего в экономике региона. На заседаниях обсуждаются проблемные вопросы, идет поиск оптимальных решений.
«В течение многих лет не проводилась агрохимическая экспертиза почвы, — рассказал А. Ибадуллаев. — В результате систематического бесконтрольного применения химических удобрений на пахотных землях произошло снижение плодородия почвы, что привело к таким негативным факторам, как засорение, загрязнение, засоление. В результате снижение урожайности и качества культур становится актуальной проблемой. По инициативе Палаты предпринимателей Туркестанской области создан агроконсультационный центр. Это современный центр по получению продукции на органической основе, улучшению семенного состава скота, обучению борьбе с вредителями, усилению агробизнеса крестьян. Его цели — учесть технологические особенности выращивания каждой культуры, открыть демонстрационные площадки и предложить их крестьянам в качестве экспериментальных. Производственная направленность этого пилотного проекта — повышение урожайности культур (кукурузы, бахчевых, овощей, фруктов и так далее) на органической основе, а также переход на органический подход с отказом от химических удобрений с применением инновационных технологий.
Цель предлагаемых пилотных проектов — оказание комплексной помощи сельхозтоваропроизводителям в совершенствовании их работы, а также борьба с возникающими препятствиями, овладение передовыми современными агротехнологиями и принятие эффективных решений по профилактике и использованию в качестве опыта в сельском хозяйстве рекомендаций на основе технологических карт по каждой культуре и типу почвы.
В рамках проекта в селе Тортколь на базе хозяйства ТОО «Рамазан агро» создана демонстрационная площадка по выращиванию хлопка. На площади 60 га были посеяны семена турецких элитных сортов «Эдесса» и «Лима», собран урожай.
На базе крестьянского хозяйства «Маргулан» в селе Талапты Отрарского района на площади 20 га посеян сорт «Пионер», проведено полное сопровождение цикла работ.
В селе Майдамтал района Сауран на базе ТОО «ИС Жангир» открыта демонстрационная площадка на 20 га по выращиванию сахарного сорго и люцерны. В условиях вододефицитной зоны здесь можно получить четыре урожая за сезон. В рамках проекта, несмотря на поздний посев, урожай люцерны ускорил созревание, увеличив объем урожая, полученного в первом же покосе.
В Шымкенте Палата предпринимателей области открыла агрохимическую исследовательскую лабораторию ТОО «Республиканский почвенный центр». Ученые должны обеспечить создание возможностей для развития сельского хозяйства в южных регионах, цифрового земледелия, повышения плодородия и продуктивности почвы.
С начала 2024 года в палату поступило 62 обращения, положительно решено 44. Иногда достаточно простого проявления внимания со стороны палаты, чтобы «протолкнуть» через таможню искусственно приторможенные там фуры с цыплятами из Узбекистана для туркестанского КХ «Яссы кус». Для решения этой проблемы специалисты отдела агропромышленного комплекса своевременно связались с руководителями компетентных органов, и вопрос был решен».
Проводят, покажут
Палата ведет активную работу по привлечению инвестиций. Отобраны и направлены для включения в интерактивную карту области 79 проектов. Директор Палаты предпринимателей А. Ибадуллаев встретился с двумя крупнейшими инвесторами КНР — представителями компаний Honghua Group LTD и China National Electric Engineering CO., LT.
«Honghua Group LTD является одним из ведущих мировых производителей наземного бурового оборудования и крупнейшим экспортером наземных буровых установок в Китае, — рассказал А. Ибадуллаев. — China National Electric Engineering CO., LTD — это крупнейшая специализированная инженерная компания в мире. Они работают по различным промышленным проектам: строительство угольных электростанций, гидроэлектростанций, электроподстанций, а также комплексное использование «зеленой» энергии, градостроительные проекты, транспорт, добыча полезных ископаемых. В нашей области представители этих компаний проявили интерес к строительству возобновляемых источников энергии».
Строительство теплоэлектроцентров предлагают компании из Чехии. 21 сентября прошлого года генеральный директор ТОО «TEDOM Central Asia» Р. Гаразим, директор по развитию компании А. Досаев и технический директор Ю. Домковский встретились с заместителем акима Туркестанской области Н. Кошеровым.
Председатель торгово-промыш-ленной палаты города Ван Турецкой Республики Н. Таква и директор Палаты предпринимателей Туркестанской области А. Ибадуллаев подписали меморандум о сотрудничестве. Турецких предпринимателей заинтересовали условия, предлагаемые инвесторам в индустриальной зоне Turkistan.
Наши лучшие
Премия Президента РК К. Токаева «Алтын сапа» в 2023 году в номинации «Лучшее предприятие по производству продовольственных товаров и/или сельскохозяйственной продукции» присуждена ТОО «Aykan» (директор А. Айкан). А ИП «Asia Brand» — «Лучшее предприятие по производству товаров для населения» (директор У. Абишев).
«24-25 ноября 2023 года, — рассказал А. Ибадуллаев, — состоялся международный форум «Туркестан: Туризм. Инвестиции. Экономика». На форуме инициаторами Туркестанской области было представлено 22 инвестиционных проекта на общую сумму 243 миллиарда 402 миллиона тенге. В рамках форума подписано около 20 меморандумов с авторитетными компаниями Казахстана, Турции, Кыргызстана, Узбекистана, Азербайджана, Китая и России по нескольким направлениям на триллион 55 миллиардов тенге».
Люди — наше богатство
Управлением образования Туркестанской области совместно с организациями дошкольного воспитания и обучения, среднего и дополнительного образования, технического и профессионального, послесреднего образования решены многие вопросы предпринимателей.
В Туркестанской области в 2023-2024 учебном году в 50 колледжах по 71 специальности обучаются 42 860 студентов (25 988 — в государственных, 16 872 — в частных). Около 10 тыс. студентов 33 колледжей дуального обучения проходят производственную практику на 275 предприятиях по 43 специальностям.
В систему профессионального образования активно привлекаются частные предприниматели. В 2019 году Туркестанский высший многопрофильный аграрный колледж, Туркестанский индустриально-строительный колледж и колледж №16 переданы в доверительное управление крупным предприятиям области на десять лет без права последующего выкупа.
«Палата предпринимателей, — говорит А. Ибадуллаев, — через имеющиеся в нашем распоряжении механизмы внимательно наблюдает за ходом этого проекта. Выводы делать пока рано, но определенный полезный опыт взаимодействия государства и частного бизнеса в этой сфере накоплен.
В прошлом году проведена большая работа по нормализации отношений в системе дошкольного воспитания. Доведена до норматива сумма подушевого финансирования детских садов. С июля по октябрь прошлого года в связи с изменением наименования госоргана возникла проблема задолженности управления образования по платежам перед частными дошкольными организациями. В настоящее время она полностью погашена, преподавателям выплачена надбавка в размере 30%.
В 2023 году объявлен конкурс среди частных детских садов. 91 детсад, ранее не участвовавший и не получавший финансирования от государства, подал заявку на 10 тыс. мест. Одобрено 60 заявок, предоставлено 3 383 места. На дополнительные места подали заявки 172 дошкольных учреждения на 10 555 мест. По итогам конкурса 89 детским садам выделено 5 149 мест.
В конце года частные медицинские клиники, не согласившись с тем, что Фонд социального медицинского страхования не заключает договоры финансирования с поставщиками первичной медико-социальной помощи с населением менее 10 тыс. человек, обратились в Палату предпринимателей области с замечаниями по приказу МЗ РК №194/2020 от 13.11.2020 года, установившему этот норматив. Были серьезные опасения, что 219 из 257 клиник будут вынуждены закрыться, если приказ вступит в силу.
Несоблюдение новых нормативов явилось основанием для отказа в заключении договоров с медорганизациями на оказание ПМСП населению. То есть сокращение одного из основных источников дохода частных клиник. Эта ситуация привела к перегрузке государственных поликлиник, очередям и другим неудобствам.
Вопрос очень важный, он находился на контроле заместителя Премьер-министра РК, НПП «Атамекен», Агентства РК по защите и развитию конкуренции. По итогам совместной работы внесены изменения в приказ министра здравоохранения».
Помогут советом
Палата оказывает серьезную консультационную поддержку предпринимателям. Специалисты консультируют по услугам, связанным с ведением бухгалтерского и налогового учетов, составлением статистической отчетности, по юридическим вопросам и тендерным процедурам, финансирования и получения мер господдержки и разработке бизнес-планов.
«В рамках оказания информационно-консультационных услуг бизнесменам и населению с предпринимательской инициативой, — рассказал А. Ибадуллаев, — 20 наших менеджеров-консультантов во всех районных центрах оказали 13 436 услуг по информированию и консультированию по мерам господдержки, правовым вопросам и получению разрешительных документов. В центре развития женского предпринимательства оказано 594 услуги 376 бизнес-леди. В том числе по госпрограммам поддержки предпринимательства проведено 376 консультаций, по организации востребованного профессионального обучения по заявкам обучающие курсы окончили 120 девушек. На курсах обучились также 30 девушек по специальности «производство кондитерских изделий», 20 — «визажист», 20 — «SММ-менеджер», 30 — «шитье», 20 — «кулинария».
Кроме того, приняты 43 заявки на менторское сопровождение по развитию собственного дела владельцев бизнеса, решением комиссии отобрано 12 проектов. На протяжении шести месяцев с женщинами-бизнесменами проводилась индивидуальная работа по повышению доходов и развитию своего дела.
По программе «Одно село — один продукт» было принято более 60 заявок. 15 августа состоялась региональная выставка проекта. В тройку лучших вошли национальные продукты: курт, жент А. Серикбайкызы, замороженные фрукты, пастила Ф. Басуовой и изделия из кожи А. Есенкуловой.
По проекту «Направление в профессию» принято решение отраслевого совета по организации профессионального обучения для адаптированных видов профессий каждого региона по мясному, молочному животноводству, тепличным комплексам, рыболовству и садоводству.
45 предпринимателей окончили курсы повышения квалификации и получили сертификаты.
Игорь Лунин
фото автора
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!