Подходит к концу 2022 год, объявленный Указом Президента РК К. Токаева Годом детей. В его рамках были приняты меры со стороны органов власти в области здравоохранения, образования, социального обеспечения с целью защиты детства.
В частности, введена должность омбудсмена — уполномоченного по правам ребенка, к которому за помощью могут обращаться как дети, так и взрослые. Он рассматривает обращения по нарушениям прав ребенка, жалобы на действие или бездействие со стороны органов власти.
В рамках своих полномочий может принимать участие в национальном превентивном механизме в регионе, в заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, создавать координационный совет по охране прав детей и многое другое, что связано с защитой интересов детей.
У него беспрепятственный доступ в госорганы, также омбудсмен может участвовать в продвижении законопроектов по решению проблем в сфере охраны и защиты детей.
С 1 августа 2022 года должность уполномоченного по правам ребенка и внештатного консультанта акима города Шымкента по защите прав детей заняла Ж. Жазыкбаева — общественный деятель, человек, имеющий большой стаж работы в сфере защиты прав детей и просто любящая мама и бабушка.
Начать с ней разговор мы решили с вопросов, касающихся ВИЧ-положительных людей. Жаннета Канаевна лучше других знает о жизни и защите их интересов.
Она — учредитель и президент благотворительного общественного Фонда «Защита детей от СПИДа».
— Расскажите, как складываются судьбы детей и взрослых с ВИЧ-положительным статусом? С какими проблемами они сталкиваются?
— Мы все еще живем в обществе, где продолжается стигматизация ВИЧ-положительных людей. Недавно обратилась за помощью женщина, которую не берут на работу по этой причине. У нее хорошее образование, она готова трудиться, но, узнав о диагнозе, ее не принимают, ссылаются на другие причины отказа. Между тем, согласно Кодексу о здоровье народа и системе здравоохранения, люди с ВИЧ имеют право посещать детские сады, школы, получать высшее образование, медицинскую помощь, работать. Но факт остается фактом: от многих отворачиваются родственники, друзья. Мужья оставляют жен с больными детьми, столько судеб ломается из-за неосведомленности населения. Люди не знают, как на самом деле передается ВИЧ, что вирус не передается при касании, от общей посуды. На самом деле ВИЧ передается через кровь, незащищенный половой акт и через грудное молоко от матери к ребенку. Бывают случаи, когда у инфицированной мамы рождается здоровый ребенок, его просто переводят на искусственное вскармливание, но заботы матери он не лишается. Мы должны менять свое сознание и восприятие ситуации, чтобы дать другим людям жить полноценной жизнью. Наш Фонд старается работать в этом направлении.
— Расскажите, с чего Вы начали работу омбудсмена?
— В октябре министр просвещения Асхат Аймаганбетов пригласил нас на встречу, где был подписан меморандум об усилении правозащитного института в сфере охраны прав детей. Документ регламентирует нашу деятельность, функции и взаимодействие с общественными объединениями. Одной из функций омбудсмена является создание страницы в социальных сетях и систематическое информирование населения о проводимой работе. Так, на сегодня открыты и активно функционируют информационные страницы в соцсетях — bala_korgau_uakili_shym.
Руководитель управления образования г. Шымкента Жанат Тажиева оказала особую помощь: она довела до родителей, директоров школ и детских садов информацию о работе уполномоченного по правам ребенка. Первой ко мне обратилась мать-одиночка, которая воспитывает двоих детей. Она рассказала об избиении ребенка в частном детском саду. Несколько дней мальчик не хотел идти в сад, у него были гематомы, а воспитатели ссылались на неусидчивость и вину самого ребенка. Потом женщина заметила уже более выраженные синяки и добилась того, чтобы ей показали записи с видеокамеры. Ей удалось снять на свой телефон кадр, где на ребенка повышают голос, он вздрагивает и пугается. Остальное снять не удалось по ряду причин. Женщина обратилась в полицию, чтобы защитить себя и ребенка. Она предала это дело огласке, выложив видео в социальные сети, и обратилась ко мне за помощью. Омбудсмен не может вмешиваться в процесс расследования. Мои действия носили рекомендательный характер: была назначена судебная экспертиза, консультация психолога, которую вместе прошли мама и малыш. Было получено заключение о том, что особых психологических травм ребенок не получил. Однако в ходе следствия на женщину было оказано давление, ее просили забрать заявление.
Вся эта история сказалась на ее здоровье. В результате было вынесено административное наказание — руководство детского сада заплатило штраф.
Этот факт лишь очередное напоминание взрослым: родители должны быть очень внимательны к своим детям и вовремя замечать, что у ребенка появились проблемы. Также важно не замалчивать эти проблемы, а добиваться их устранения.
— Как бороться с насилием над детьми в школе или семье?
— Родители направляют ребенка на достижение материальных ценностей больше, чем духовных. А духовные ценности — это основа нашей жизни и воспитания человека. Мы, взрослые, должны больше уделять внимания детям, интересоваться их состоянием, настроением. Каждый день нужно спрашивать: «Как дела в школе? Как прошел твой день? Почему ты грустный?» Родители должны чувствовать своих детей, защищать их от самих себя, взрослых. Ребенку нужно объяснять, что такое хорошо, а что такое плохо.
Как правило, бьют детей те, кто сам через это прошел, на кого в детстве родители поднимали руку, кто не несет ответственности за свое родительство. Мамы девочек должны быть внимательны вдвойне, народная мудрость гласит: «Воспитывая мальчика — воспитываешь мужчину, воспитывая девочку — воспитываешь нацию». Необходимо знать, где и с кем находится ребенок, оставлять детей только с надежными родственниками.
— Почему растет число детских суицидов? Как это остановить?
— Дети сейчас более чувствительные и обидчивые. А родители их не слушают и не слышат. Я считаю, что необходимо больше работать над нравственными качествами ребенка, и взрослые должны быть примером. Если мы хотим, чтобы у детей не было вредных привычек, то мы сами должны вести здоровый образ жизни. Несколько лет назад коллективом психологов и врачей был разработан опросник, чтобы выяснить, чего хотят наши дети. Сейчас работа по его внедрению временно приостановлена, но надеемся, что скоро удастся его запустить. Это проект, который откроет глаза на понимание того, что действительно нужно подросткам, как помочь ребенку пройти пубертатный период. В подростковом возрасте школьники, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации, агрессивны и закрыты. Поэтому очень важно, чтобы ребенок мог с кем-то поговорить, выйти на контакт. Подростки могут думать, что они никому не нужны, что никто их не понимает, отсюда замкнутость. Я убеждена, что профилактические меры должны проводиться на государственном уровне. Сейчас есть возможность бесплатно отдавать детей в спортивные и творческие секции по интересам, чтобы дети были заняты полезным делом, а не предоставлены сами себе.
— Как сделать детей счастливыми?
— У здоровых родителей рождаются здоровые дети. В семьях с правильными ценностями, где в традициях семейные ужины, отдых с детьми, дни рождения родственников, как правило, растут счастливые дети. Самая большая боль для ребенка — плохие взаимоотношения между папой и мамой. Это происходит потому, что часто молодые люди не готовы к созданию семьи, преодолению трудностей, с которыми сталкиваются во взрослой жизни. Поэтому большое внимание стоит уделять планированию семьи в молодежной среде. Юноши и девушки не всегда понимают, что после свадьбы необходимо налаживать быт и достаточно зарабатывать, чтобы обеспечить себя и ребенка. Приведу еще одну пословицу: «Жениться — легко, а вот семью построить — тяжело». Чтобы стать семьей, нужно учиться терпеть, помогать друг другу, на чем-то экономить и работать.
Трудоустроиться, найти свое место в жизни становится все сложнее и сложнее. Зачастую молодые специалисты остаются без работы, потому что оторваны от реальности. И здесь тоже родители не всегда оказываются на высоте. Сейчас во многих школах для выпускников проводят очень хорошую профориентационную работу, что может оказаться весьма полезным. Ведь получить любимую работу — это тоже своего рода счастье.
Распоряжением Премьер-министра Республики Казахстан от 1 февраля 2022 года в стране утвержден индекс благополучия детей. Индекс состоит из четырех направлений: ребенок, семья и общество, государственная политика, благосостояние страны. Он разработан в целях оценки детского благополучия и степени эффективности государственной политики, направленной на улучшение жизни детей во всех сферах. «Необходимые данные формируются из открытых источников центральных государственных органов и местных исполнительных органов, также международных и отечественных исследовательских структур. Опросные данные формируются путем анкетирования детей (с разрешения родителей) и родителей», — сказано в документе.
Показатели благополучия рассчитываются по регионам, а не по семьям и отдельным персонам. 9 декабря в Астане подвели итоги Года детей. В рамках этого мероприятия прошла конференция
«Год детей в Казахстане: актуальные вопросы сферы защиты прав детей, ключевые вызовы и возможности» с участием международных представителей, уполномоченных по правам ребенка и представителей государственных органов РК. Там же были оглашены показатели индекса благополучия за этот год. Шымкент оказался на седьмом месте в рейтинге средних показателей. Это значит, нам есть к чему идти, нам есть что менять и над чем работать. В советское время было отношение к ребенку как к маленькому взрослому, а сейчас все изменилось, даже наука по-другому смотрит на ребенка. Ребенок — это особый организм, который нуждается в помощи, в понимании, в любви и заботе как родителей, так и всех окружающих его людей. У него свои взгляды, свои потребности, мы должны нести особую ответственность за наших детей, ведь основа жизни человека формируется в детстве.
— Спасибо большое за интервью, желаем Вам успехов в нелегком труде.
Гульжамал Муканова
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!