Социальная — специфическая сфера. Ее суть — протянуть руку тем, кто нуждается в помощи и поддержке, оказался в непростой жизненной ситуации. Это и безработные, жаждущие найти хоть какой-то заработок, и престарелые, и люди с инвалидностью, и многодетные семьи, и сироты. Одним словом, контингент, очень нуждающийся в поддержке, сочувствии и доброте. И все эти заботы возложены на государственный орган — управление координации занятости и социальных программ и его структурные подразделения. Эту структуру еще называют службой социального самочувствия. И к ней повышенное внимание и власти, и населения.
С 2019 года управление координации занятости и социальных программ Туркестанской области возглавляет А. Темирбаева.
С ней пообщался корреспондент «ЮК».
— Асия Кураловна, ведущее направление в работе вашей команды — снижение уровня безработицы, в том числе среди молодежи. Год близится к завершению. Расскажите о мерах по занятости населения.
— Мер содействия занятости населения целый комплекс. Он включает: направление на профессиональное обучение; направление на молодежную практику; организацию социальных рабочих мест и многое другое. И, соответственно, предусматривает внушительные бюджетные средства. В 2024 году на реализацию «Концепции развития рынка труда на 2024-2029 годы» нашей области предусмотрено выделение 40 253,0 млн. тенге. Мерами занятости запланировано охватить 98,1 тысячи человек. По итогам девяти месяцев трудоустроили 69 404 человека, что составляет 70,7% от годового показателя. Из выделенных средств освоено 19 552,0 миллиона тенге, или 48,6%.
Назову направления, по которым ведется работа на рынке труда. На краткосрочное обучение в этом году запланировано направить 1 595 человек, на платформе enbek.kz онлайн обучить 3 700 безработных востребованным на рынке труда навыкам. Обучение уже прошли 3 847 человек, из них 3 662 получили сертификаты.
На вакантные и новые рабочие места по плану должны были направить 43 250 человек. Фактически работу получили 27 282 туркестанца, или 63,1%.
План на субсидированные рабочие места — 31 208 человек, уже трудоустроили 30 230, или 96,9%.
В том числе:
► на социальные рабочие места из запланированных 4 680 человек (на эти цели предусмотрено 1 621,6 млн. тенге) трудоустроили 4 674 человек (99,9% от плана),
► на молодежную практику при плане 8 500 молодых выпускников образовательных организаций (сумма выделяемых бюджетом денег 14 310,3 млн. тенге) направили 6 053 человека (71,2%),
► на общественные работы при плане 13 950 направили 15 321 человека, освоив 6 309,6 млн. тенге, или 52,3% от выделяемых средств.
По проекту «Первое рабочее место» на 96,6% уже выполнен годовой план. Трудоустроен 1 741 туркестанец. Из выделенных средств освоено 1 718,8 млн. тенге, или 55,7%.
Реализовано задание и по проекту «Серебряный возраст». При плане 2 208 граждан предпенсионного возраста за 9 месяцев был трудоустроен 2 441 человек.
— Можете назвать официальные данные о безработице в нашей густонаселенной области?
— Согласно статистическим данным по итогам второго квартала 2024 года, уровень безработицы в Туркестанской области составил 4,8%, молодежной безработицы — 1,9%, женской — 5,0%.
— Какие предпринимаются инициативы по привлечению в ряды предпринимателей и созданию новых рабочих мест?
— В 2024 году в рамках национальной программы по развитию предпринимательства «Енбек» для реализации востребованных бизнес-идей 1 779 туркестанцев получили безвозвратные безвозмездные гранты в размере 400 месячных расчетных показателей на общую сумму 2 610,6 млн. тенге и открыли собственное дело. Государство дало им такой шанс.
На обучение основам предпринимательства направили 6 266 человек, предоставив им возможность получить необходимые знания и навыки для самостоятельной работы.
— А что можете сказать о создании новых рабочих мест?
— В 2024 году в рамках утвержденной «Региональной карты создания рабочих мест» нам была поставлена серьезная задача — трудоустроить 118 889 человек: 74 051 — на постоянную, 44 838 — на временную работу.
На 1 октября 2024 года было создано 88 928 рабочих мест, из них 46 218 — постоянные, 42 710 — временные.
— В каких сферах?
— 525 человек трудоустроены в рамках национального проекта «Комфортная школа»: строители, финансисты. бухгалтеры, педагоги. 306 — в жилищно-коммунальной инфраструктуре. 216 получили работу на объектах дошкольного, среднего, технического и профессионального образования. 248 рабочих мест открылось в агропромышленном комплексе. 331 — на предприятиях обрабатывающей промышленности и т. д. Хочу подчеркнуть, что право принять участие в активных мерах содействия занятости имеют казахстанцы с шестнадцати лет до достижения пенсионного возраста, установленного в Законе РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».
— А какие специалисты сегодня наиболее востребованы в нашей области?
— Сегодня в области востребованы профессии, по которым у безработных есть возможность пройти профессиональное обучение от одного до трех месяцев. Это автомеханик, автослесарь, автоэлектромеханик, техник-электрик, техник по контрольно-измерительным приборам и автоматике, слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования, машинист крана (крановщик), паяльщик, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, тракторист, кулинар, повар, ресепшионист, экскурсовод, официант, гладильщица, портной, визажист и другие профессии.
— Активные меры содействия занятости включают и поддержку этнических казахов, вернувшихся на историческую родину и получивших статус кандаса.
— Правительством Казахстана проводится активная государственная поддержка в сфере репатриации этнических казахов. Наряду с субсидиями на переезд и покрытие расходов по аренде жилья кандасам предоставляются меры содействия занятости. На 1 октября 2024 года в Туркестанскую область область переселились 472 семьи, 875 этнических казахов. Основная масса переселенцев из Узбекистана.
Регионы расселения этнических казахов, получивших статус кандаса: Сарыагашский, Ордабасинский, Казыгуртский. Келесский, Сайрамский, Жетысайский, Тюлькубасский, Мактаральский районы, город Туркестан.
Большинство осевших этнических казахов занимаются строительством, торговлей и сельским хозяйством, так как не имеют специального образования.
Из числа переселившихся в этом году 498 человек, или 56,9%, трудоспособные, 10,4% — с высшим образованием, 35,9% — среднеспециальным, 53% — средним. 154 человека из них пока не имеют никакой работы. Есть самозанятые, наемные работники.
— Что можете сказать о привлечении иностранной рабочей силы в наш регион?
— В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 января 2024 года №1 «О распределении квоты» квота на привлечение иностранной рабочей силы по Туркестанской области на 2024 год составляет 324 человека.
Налоговый сбор за получение и продление разрешений на иностранную рабочую силу составил 84 млн. тенге.
— Какая ситуация с трудовыми иммигрантам?
— По приказу министра труда и социальной защиты населения Туркестанской области на 2024 год установлена квота в размере 30 000 человек. По состоянию на 1 октября 2024 года по области выдано 30 000 (100,9%) разрешений.
— Асия Кураловна, в ведении вашего ведомства и вопросы, связанные с присвоением статуса беженца.
— Процедура присвоения статуса беженца проводится в соответствии с приказом министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 07.04.2022 года № 118 «Об утверждении Правил регистрации и рассмотрения ходатайства о присвоении статуса беженца». На сегодня в области 12 иностранным гражданам (5 семей) выдано удостоверение лица, ищущего убежища, и 8 иностранным гражданам (3 семьи) выдано удостоверение беженца.
— Иностранцы, получившие статус беженца, из каких государств?
— Из Украины и Исламской Республики Афганистан. В ходе рассмотрения заявлений о присвоении статуса беженца в соответствии с законом комиссией выносятся решения. При необходимости дополнительных проверок срок рассмотрения заявления продлевается до одного года.
В дальнейшем в случае возникновения жалобы или судебного разбирательства в соответствии с законом выселение лиц, ищущих убежища, из страны не допускается.
Наше управление совместно с другими государственными органами устанавливает достоверность документов и информации, предоставленной лицами, ищущими убежища, чтобы рассмотреть на заседании комиссии по присвоению статуса беженца. Эта работа проводится в рамках законодательства.
— Асия Кураловна, возглавляемая вами служба занимается переселением южан из трудоизбыточной Туркестанской области в трудодефицитные регионы страны. Как поставлена эта работа?
— В 2024 году Министерством труда и социальной защиты населения нам выделено 7 050 квот по республике и определены семь регионов, которые будут оказывать государственную поддержку переселенцам. Это Абайская, Карагандинская, Костанайская, Павлодарская, Северо-Казахстанская, Улытауская, Восточно-Казахстанская области.
За девять месяцев этого года из Туркестанской области в трудодефицитные регионы переехали 288 семей и 1 116 человек.
Из 538 трудоспособных южан на постоянную работу на новом месте устроились 304 человека.
— А теперь перейдем к вопросам оказания адресной социальной помощи (АСП) и социальной поддержки. Сколько в области получателей АСП?
— Уточню, адресная социальная помощь (АСП) — особый вид государственной поддержки лицам и семьям, которые временно оказались в тяжелом материальном положении. Все, что связано с АСП, прописано в Социальным кодексе РК. Право на получение АСП имеют граждане Казахстана, кандасы, беженцы, иностранцы, лица без гражданства, которые проживают в стране и чей среднедушевой доход не превышает черты бедности.
В 2024 году на обеспечение адресной социальной помощи 216,9 тыс. человек из бюджета выделено 9,6 млрд. тенге.
Дополнительными социальными выплатами планируется обеспечить 46,7 тыс. детей.
По состоянию на 1 октября 2024 года, адресная социальная помощь назначена 14,9 тыс. семьям (89,6 тыс. человек) на общую сумму 5 265,5 млн. тенге, в том числе трудоустроено 16,2 тыс. человек.
На 1 октября 2024 года 27,7 тыс. детей из малообеспеченных семей в возрасте от года до 6 лет получили дополнительную социальную выплату на сумму 937,9 млн. тенге.
Продолжается реализация областной программы «Қамқорлық». По ней 641 семье, попавшей в трудную жизненную ситуацию, оказана спонсорская поддержка на сумму 99,3 млн. тенге.
Жилищная помощь назначена 686 семьям на сумму 47,9 млн. тенге.
В результате доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 8,8% (показатель за 2 квартал 2024 года).
Удельный вес получателей адресной социальной помощи, охваченных мерами занятости, достиг 72,2%.
— Как государство поддерживает лиц с инвалидностью? Сколько таких людей проживает в нашей области?
— В Туркестанской области зарегистрировано более 99,2 тыс. лиц с инвалидностью, что составляет 4,6% населения области и 14% лиц с инвалидностью республики. В 2024 году для оказания социальной поддержки этой категории граждан в области из бюджетов всех уровней было выделено 13,8 млрд. тенге. На них на 1 октября текущего года приобретено 48 632 технических средства реабилитации и оказаны услуги. Потребности выполнены на 77,7% (индикатор — 95%). Протезно-ортопедическую помощь получили 6 714 человек, сурдологическую — 930. Тифлотехнические средства предоставили 1 715 гражданам, кресла-коляски — 2 069. Санаторно-курортное лечение прошли 11 913 туркестанцев. Услуги индивидуального помощника были предоставлены 1 462 гражданам, услуги специалиста жестового языка — 1 132, обязательные гигиенические средства — 22 697 гражданам.
Сегодня в реестре на портале зарегистрировано 294 поставщика, в том числе 22 — услуги специалистов жестового языка, 19 — индивидуальных помощников, 192 — технических средств реабилитации и 61 организация по оказанию санаторно-курортного лечения.
В 2024 году в соответствии с 26 пунктом Дорожной карты по реализации предвыборной программы «Халықпен бірге!» партии «Amanat» в области были запланированы работы по адаптации 667 объектов социальной инфраструктуры для лиц с особыми потребностями. На первое октября 380 из них уже выполнили адаптационные меры.
— Ну а теперь о социальной поддержке старшего поколения, участников Великой Отечественной войны, тыловиков, ковавших Победу ударным трудом.
— В Туркестанской области проживают 195 703 пенсионера. Среди них 11 — ветераны Великой Отечественной войны, 3 172 — труженики тыла.
В области решены проблемы системной реабилитации ветеранов, подписки на бесплатные издания, предоставления скидок на коммунальные услуги за счет спонсоров и местных бюджетов. 5 060 из них в этом году отдохнули в «Ардагерлер үйі» и «Мейір» ардагерлер үйі».
В области работают четыре центра оказания специальных социальных услуг стационарного и шесть реабилитационных центров полустационарного типа. В районах и городах работают отделения социальной помощи на дому (СПО).
В пяти неправительственных организациях (НПО) оказывают специальные социальные услуги в рамках государственного социального заказа.
— Асия Кураловна, работ и услуг, оказываемых руководимой вами службой, непочатый край. И они требуют от каждого сотрудника большой ответственности, доброты, умения сострадать. Через два дня грядет ваш профессиональный праздник — День работников системы социальной защиты. Областная общественно-политическая газета «Южный Казахстан» поздравляет вас и вашу команду. Желает здоровья, всех благ и успехов в совершенствовании системы социальной защиты туркестанцев.
Татьяна Корецкая
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!