К специализированному межрайонному суду по уголовным делам Шымкента (СМУС) повышенное внимание и журналистов, и читателей, и телезрителей. Это объяснимо: в его компетенции только дела об особо тяжких преступлениях и судебные расследования с участием присяжных заседателей.
В том числе по тем статьям Уголовного кодекса, которые впервые применяются в отечественной судебной практике. Шымкентские судьи становились первопроходцами в реализации не опробованных в реалиях правовых норм. И делали все профессионально, добросовестно.
По непроторенной тропе
В 2019 году председатель СМУС А. Шахидинов рассмотрел беспрецедентное уголовное дело о создании организованной преступной группировки в полицейской структуре — регистрационно-экзаменационных отделах (РЭО) — во главе с начальником РЭО управления административной полиции ДВД ЮКО. По делу проходили 38 человек. Им были также предъявлены обвинения в служебном подлоге, легализации (отмывании денег) и (или) другого имущества, полученного преступным путем в крупных размерах; в причастности к криминальному бизнесу по сборке из запасных автозапчастей, завозившихся из Прибалтики и не облагавшихся таможенными сборами, в подпольных цехах престижных марок Mersedes, Volvo и других востребованных большегрузов, которые на ура и по большой цене уходили покупателям с документами, сфабрикованными в РЭО. Одним словом, силовики обнаружили мастерски замаскированный полулегальный бизнес, приносивший серьезные доходы.
Материалы дела заняли 1 535 томов. Судебный процесс побил все рекорды: он продолжался год и два месяца. Приговор, вынесенный А. Шахидиновым, апелляция оставила без изменений.
В 2021 году журналисты с пристрастием отслеживали расследование в СМУС Шымкента беспрецедентного преступления о создании транснациональной организованной преступной группировки (ТОПГ) по продаже южанок, в том числе несовершеннолетних — воспитанниц детских домов, девушек из бедных неблагополучных семей — в сексуальное рабство в Королевство Бахрейн.
Напомню, после сообщения Консульства РК в Королевстве Бахрейн в МВД РК о казахстанских секс-рабынях было возбуждено это уголовное дело, которое расследовала специальная следственная группа Министерства внутренних дел РК.
После завершения это первое в казахстанской судебной практике уголовное дело о создании ТОПГ по продаже людей в сексуальное рабство поступило в производство А. Шахидинова. Суд длился более шести месяцев. На оглашении приговора негде было яблоку упасть.
Однозначно эта судебная практика должна войти в вузовские учебники для будущих юристов. И журналисты ее вспоминают как высший судейский пилотаж.
Лицом к лицу
Не случайно на пресс-конференции по итогам 2022 года в информационном центре суда Шымкента, которую давали председатель СМУС Шымкента А. Шахидинов и судья С. Темиралиев, первый вопрос был о самом громком деле в ушедшем году.
— У нас все громкие дела, СМУС рассматривает особо тяжкие преступления, — ответил Абсаттар Абдыкалыкович.
Самым объемным он назвал расследование о хищении 609 млн. тенге бюджетных средств в управлении культуры, развития языков и архивов Шымкента. Сумма серьезная.
«Хищения не наша подсудность, — прокомментировал А. Шахидинов. — Но по этому делу было предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 24, ч. 4 ст. 367 УК РК (покушение к даче взятки в особо крупном размере), и оно было передано нам».
Действительно о сумасшедших тратах в управлении культуры города-миллионника на праздники и культурно-массовые мероприятия гудели социальные сети. Журналисты и шымкентцы ждали громких разоблачений. Но Антикор, расследовавший эти преступления, хранил молчание. Не прозвучало на его сайте и о передаче этого резонансного дела в суд.
Борцы с коррупцией предъявили начальнику отдела — главному бухгалтеру управления культуры, развития языков и архивов Шымкента Асанбековой, главному бухгалтеру подразделения управления «Мәдениет үйі» Баймашевой, расчетному бухгалтеру Дауреновой и частному предпринимателю Амиркуловой обвинения в том, что в группе лиц по предварительному сговору они присвоили 609 285 000 тенге государственных средств. Им также было предъявлено обвинение в покушении на дачу взятки в особо крупном размере сотрудникам Агентства по противодействию коррупции. Антикор также предал суду Есболова, занимавшего должность директора «Мәдениет үйі» в 2016-2019 годах, и сменившего его на посту и.о. директора Аманкулова (октябрь 2019-го по январь 2020-го), обвиняемых в присвоении или растрате вверенного чужого имущества (ч. 4 ст. 189 УК РК). Такое же обвинение было предъявлено предпринимательнице Аманкуловой.
А вот первые лица — руководители управления культуры, развития языков и архивов Шымкента, где и случились многомиллионные хищения, — в этом обвинении отсутствовали. Вроде как материалы на них антикоровцы выделили в отдельное производство. Естественно, возникает вопрос: где сейчас эти материалы и какова их судьба?
Судья А. Шахидинов расследовал дело в рамках предъявленных Антикором обвинений подсудимым.
К финалу судебного следствия прокурор попросил суд назначить Асанбековой 11 лет лишения свободы, Баймашевой — 9, Амиркуловой — 8, а Дауреновой — 7 лет условно. А также переквалифицировать действия экс-директоров Есболова и Аманкулова с присвоения или растраты вверенного чужого имущества в служебную халатность, повлекшую по неосторожности тяжкие последствия. И освободить их от уголовной ответственности за истечением срока давности из-за недоказанности вины.
Суд приговорил Асанбекову к 8 годам лишения свободы, Баймашеву — к 7,5, Амиркулову — к 7, а Дауренову — к 7 годам условно. Пожизненно лишил их права занимать государственные и должности в органах местного самоуправления, Национальном банке, организациях по регулированию и контролю финансового рынка, квазигосударственном секторе. Экс-директоров Есболова и Аманкулова освободил от уголовной ответственности за истечением срока давности. Ни одного тенге из похищенных 609 млн. бюджетных средств эта кримкомпания не заплатила в государственную казну.
По этому уголовному делу А. Шахидинов вынес частное постановление в адрес руководства департамента по противодействию коррупции Шымкента, указав на упущения и недостатки в расследовании этого резонансного преступления. В частности, почему не была дана правовая оценка руководителям управления культуры, развития языков и архивов Шымкента, допустившим финансовый скандал. Все они ушли от наказания. Как выяснилось, управление запрашивало у государства деньги на отсутствовавшие в утвержденных первыми лицами планах культурно-массовые мероприятия. И это была только одна из хитрых лазеек для бюджетных хищений.
Вспомнили и коррупционное правонарушение с главным фигурантом – заместителем руководителя департамента по экологии Кызылординской области, которое и. о. председателя коллегии по уголовным делам суда Шымкента Н. Жамашов ранее на своей пресс-конференции назвал самым резонансным коррупционным преступлением 2022 года в южном мегаполисе. Чиновник попался на взятке в 50 млн. тенге за прекращение дела о нарушении экологического законодательства при реновации площадей, где раньше велась добыча нефти. Эколога задержали в Шымкенте. Это дело рассматривал А. Шахидинов и назначил обвиняемому 10 с половиной лет содержания под стражей. Это самый большой тюремный срок за коррупцию в Шымкенте в 2022 году. Приговор вступил в законную силу.
В СМУС в прошлом году было рассмотрено два коррупционных преступления — 2,85% от общего числа дел.
Почему убийств становится больше
В 2019 году СМУС Шымкента рассмотрел 19 дел об убийствах (ч. 1, 2 ст. 99 УК РК). В 2021-м — 21 дело. В 2022-м — 25, что составило 35,7% от всех законченных производством расследований. Эти преступления лидируют в производстве специализированного межрайонного суда по уголовным делам Шымкента. Печально, но факт. В прошлом году не было заказных убийств.
«Все рассмотренные преступления этой категории были совершены на бытовом уровне: во время ссор, пьяных разборок и драк», — прокомментировал А. Шахидинов.
Общественный резонанс получило преступление, когда 82-летняя шымкентка лишила жизни свою приемную дочь. По свидетельству соседей, мать с дочерью часто ругались. Последняя нигде не работала. Пьянствовала. Попрошайничала. Сидела на шее у старой женщины и часто ее поколачивала.
Полуобгоревший труп дочери был обнаружен в их доме. Судебно-медицинская экспертиза засвидетельствовала проникающие колото-резаные и рваные раны на ее теле.
Подозрение пало на мать. Она имеет высшее образование, ранее к уголовной ответственности не привлекалась. По заключениям судебно-психиатрической и судебно-психологической экспертиз на протяжении нескольких лет страдает психическим заболеванием. Во время инкриминируемого ей деяния находилась в состоянии невменяемости. Не могла давать отчет своим действиям. В главном судебном разбирательстве юрист управления занятости и соцобеспечения акимата Шымкента, признанный законным представителем обвиняемой, просил суд освободить страдающую психическим заболеванием пенсионерку от уголовной ответственности и с учетом преклонного возраста назначить ей принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа.
Суд освободил пенсионерку от уголовной ответственности за совершенное опасное деяние в состоянии невменяемости. И назначил ей принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа.
Химическая кастрация педофилам
На втором месте после убийств по количеству рассмотренных дел — половое или сексуальное насилие в отношении несовершеннолетних и малолетних. В 2020 году в Казахстане ужесточили наказание за насилие против детей, не достигших 14 лет, до 20 лет лишения свободы. Установили ответственность за недоносительство, фальсификацию фактов о педофилии. Это стало тяжким преступлением.
Но, в принципе, серьезных сдвигов в борьбе с этой бедой не произошло. В 2021 году в СМУС было рассмотрено 24 дела, в 2020-м — 20, что составило 28,52%. Все заседания суда прошли в закрытом режиме. Подробности не разглашаются. Страшные подробности остаются недоступными для посторонних, в том числе журналистов, чтобы не бередить израненные детские души.
Абсаттар Абдыкалыкович в числе причин этой проблемы назвал интернет-сайты, пропагандирующие порнографию и насилие. Имеют место факты, когда школьницы знакомятся на сайтах со взрослыми и становятся их сексуальной добычей. А родители, которым все недосуг, узнают о случившемся с большим опозданием.
Ранними становятся сексуальные связи. Подростки, не задумываясь, бросаются друг другу в объятия. А последствия могут быть самыми печальными.
Об этом нужно говорить в кругу семьи, в школах и колледжах. В первую очередь в ответе за своих детей родители. Это прямая обязанность ювенальных инспекторов, которые должны работать творчески, с высоким коэффициентом отдачи.
Продолжают иметь место факты сексуальных домогательств к неродным дочкам отчимов и сожителей женщин с детьми. В 2021 году СМУС вынес один приговор о пожизненном заключении виновному в преступлении против половой неприкосновенности детей.
«В 2022-м таких приговоров не было, — сказал А. Шахидинов. — Но минувший год побил рекорд по числу дополнительного наказания — принудительной химической кастрации. Суд применил ее в отношении четырех осужденных педофилов».
Вердикт присяжных заседателей
С участием присяжных заседателей в 2022 году было рассмотрено три дела в отношении пяти лиц. По одному из них присяжные вынесли оправдательный приговор, который апелляция оставила без изменений. Он вступил в законную силу. Оправданный был предан суду по ч. 4 ст. 121 УК РК «Насильственные действия сексуального характера в отношении малолетнего». Наказание по ней суровое — до 20 лет заключения или пожизненное лишение свободы. Но присяжных заседателей не убедили представленные органом досудебного следствия и свидетелями на суде доказательства вины подсудимого. Это единственный оправдательный приговор СМУС Шымкента в 2022 году, что составляет 1,3% от рассмотренных дел с вынесением приговора.
«С 1 января 2023 года введено в действие положение об отнесении к рассмотрению судом с участием присяжных заседателей еще нескольких составов уголовных правонарушений не только по особо тяжким преступлениям. Если раньше их было 13, то сейчас уже 33», — сказал председатель СМУС.
И напомнил, что ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей могут подать только сами подсудимые. Только им такое право предоставляет действующий закон.
Подготовку к увеличению нагрузки на суд с присяжными заседателями в СМУС начали еще в прошлом году. Провели совещание. Увеличили заявку с 4 000 до 6000 человек — потенциальных кандидатов в присяжные заседатели – в городской акимат. Исполнительный орган предоставляет суду списки избранных.
По словам Абсаттара Абдыкалыковича, уже половину лиц из этого списка обзвонили специалисты суда. Перепроверили личные данные, место жительства и т.д., чтобы не было сбоев при формировании коллегий с присяжными заседателями.
С 1 января 2024 года количество составов преступлений, подсудных присяжным, расширится еще на 18 статей УК РК. Они смогут рассматривать, например, дела о пытках, торговле несовершеннолетними, похищении человека и др. Все эти новации позволят усовершенствовать деятельность судов, повысить уровень доверия к ним, активизировать участие гражданского общества в процедуре отправления правосудия, повысить правовую культуру и правовое сознание общества, уровень удовлетворенности от результатов отправления правосудия. Судебная реформа в стране продолжается.
Не числом, а умением
В мае 2021 года указом Президента РК судья-координатор со СМИ СМУС Шымкента А. Карабаев был назначен председателем суда №2 Сарыаркинского района столицы. С того времени в специализированном межрайонном суде по уголовным делам Шымкента недокомплект. Работают двое вместо трех. Нагрузка запредельная. При нормативе 1,7 дела в месяц А. Шахидинов и С. Темиралиев завершали по 3,8 в прошлом году. Оба профессионалы высокого класса. За плечами председателя работа следователем в областной прокуратуре, а у Самиддина Оразбаевича — наработанная практика следователя по особо важным делам. Свое дело они знают «от» и «до». Никаких отговорок на трудности, сложности и т. д. Пример для молодых судей!
В этом году, наконец, им придет подмога. По контракту в штат приняли судью в почетной отставке Ш. Бийсимбиеву, многие годы проработавшую в Аль-Фарабийском районном суде Шымкента.
Досудебное следствие хромает
В 2021 году СМУС Шымкента вынес 27 частных постановлений в отношении брака в работе следователей и упущений прокуроров. И ни одно из них не было отменено. В 2022-м — 12. Из них 11 исполнены в полном объеме. Одно было отменено в апелляционном порядке.
По выводам судей, следствие в силовых структурах нужно совершенствовать. Молодые кадры — выпускники вузов — варятся в собственном соку. Прервалась связь поколений. Опытные асы на пенсии. А молодежь учить и наставлять некому. Это сегодня серьезная проблема. И она требует действенных мер, чтобы в суды поступали дела об уголовных правонарушениях, выполненные профессионально, качественно, с соблюдением всех требований закона.
Татьяна Корецкая
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!