Министерством труда и социальной защиты населения РК в 2022 году приняты меры по усилению контроля за выплатой адресной социальной помощи. О новациях в государственной поддержке малообеспеченных семей рассказал заместитель руководителя управления координации занятости и социальных программ области Т. Кудайбергенов.
В соответствии с Законом РК «О государственной адресной социальной помощи» адресная социальная помощь (АСП) оказывается в виде безусловной денежной помощи и обусловленной денежной помощи физическим лицам (семьям) со среднедушевым доходом ниже черты бедности, установленной в областях.
Размер АСП рассчитывается в виде разницы между среднедушевым доходом и чертой бедности, установленной в областях в расчете на каждого члена семьи.
Обусловленная денежная помощь оказывается в случае участия трудоспособного члена (членов) в составе семьи в мерах содействия занятости и (или) при необходимости социальной адаптации.
При отказе трудоспособного члена от участия в мерах содействия занятости или при представлении заведомо ложных сведений для оформления адресной социальной помощи она не назначается в течение шести месяцев. Излишне выплаченные суммы адресной социальной помощи подлежат возврату в добровольном порядке. А в случае отказа — в судебном порядке или при дальнейшем получении адресной социальной помощи удерживаются излишне выплаченные суммы.
Сегодня численность населения Туркестанской области составляет 2072,8 тыс. человек. По статистике в третьем квартале 2021 года доля населения, чьи доходы ниже прожиточного минимума, составила 197 тыс. человек, или 9,5%.
По итогам 2021 года численность получателей адресной социальной помощи, у кого доходы ниже черты бедности, составила 237,5 тыс. человек (42959 семей). Им была оказана поддержка в размере 12,4 млрд. тенге.
45 281 ребенок в возрасте от одного года до шести лет из этой категории получил гарантированные социальные пакеты на 2,2 млрд. тенге. Органами образования учащиеся были обеспечены бесплатным горячим питанием, школьными принадлежностями и ученической формой.
Семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, оказывается спонсорская помощь в рамках областной программы «Камкорлык». За 2020-2021 годы 2,7 тыс. семей получили спонсорскую помощь на 825 млн. тенге, 85 семей были обеспечены жильем.
Для снижения уровня бедности в области приоритет отдается привлечению малообеспеченных граждан в сферу занятости. В 2021 году из 68367 трудоспособных получателей адресной социальной помощи 10948 лиц были охвачены мерами занятости, в том числе 8455 человек, или 77%, получили постоянную работу.
Однако имеются факты иждивенчества. Они подтверждаются фиктивной занятостью отдельных получателей АСП, перечисляющих обязательные пенсионные взносы из собственных средств для подтверждения исполнения социального контракта и последующего получения адресной социальной помощи. В ходе мониторинга было выявлено, что из 22 тыс. человек незаконно получила адресную социальную помощь 331 семья. И эта сумма составила 38,5 млн. тенге. Из них добровольно вернули в бюджет только 26,7 млн. тенге.
До 2022 года назначение и выплата адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам, чей уровень жизни ниже черты бедности, осуществлялись районными, городскими отделами занятости и социальных программ. И следует отметить, что во многих регионах области имеют место факты незаконного назначения и выплаты адресной социальной помощи, нецелевого расходования бюджетных средств.
Для предупреждения подобных нарушений Министерством труда и социальной защиты населения РК в 2022 году приняты меры по усилению контроля за выплатой адресной социальной помощи путем передачи функций выплаты некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан». Она взяла на себя обязательства по ежемесячному формированию потребности в средствах с последующей подачей заявки на перечисление средств в отделы занятости и социальных программ районов и городов для дальнейшего перечисления средств на счета получателей адресной социальной помощи. Теперь отделы занятости и социальных программ обязаны в однодневный срок обеспечить перечисление средств в полном объеме.
В 2022 году запланировано охватить адресной социальной помощью 240,4 тыс. человек на сумму 18,8 млрд. тенге. А 74,7% трудоспособных получателей планируется обеспечить мерами содействия занятости.
По состоянию на 1 марта 2022 года численность малообеспеченных граждан составила 127514 человек, или 6% от населения области.
За указанный период текущего года 22400 семьям (127514 человек) назначена адресная социальная помощь на 2276,7 млн. тенге.
Из 36107 трудоспособных получателей адресной социальной помощи 20970 человек, или 58,1%, охвачены активными мерами занятости.
30594 детям в возрасте от одного года до шести лет назначен гарантированный социальный пакет на 578,1 млн. тенге.
Татьяна Корецкая
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!