Генеральная прокуратура поддержала инициативу шымкентцев и рекомендовала распространить ее в Казахстане
За одну рекламу — от 300 до 800 тенге
В моем доме рядом с проспектом Тауке хана (с одной стороны — детский сад, с другой — целый квартал общепитовских объектов) исчезли подозрительные надписи на стенах при входе во двор. Их закрасили. Кто и когда это сделал, не видела. Но департамент полиции Шымкента регулярно извещает о проведении массовых акций по закрашиванию наркотических и прочих подозрительных надписей, активно появляющихся на стенах домов, гаражей и прочих построек. В них участвуют молодежные активисты, участковые инспекторы полиции. С помощью баллончиков или других подручных средств уничтожается опасная визуальная реклама, заманивающая шымкентцев на непыльную работу — тиражирование наркосайтов.
Сегодня на слуху истории о закладчиках синтетических психотропных веществ. Есть официальные сообщения об их задержании с поличным. Правоохранительные органы отработали этот механизм. По большому счету закладчики, а это молодые люди, студенты и даже школьники, промышляют всего несколько недель. И обязательно попадают в расставленные полицейскими сети. А далее — суд и большие сроки лишения свободы.
Но есть еще один раскрученный наркодельцами способ: визуальная реклама «Работа-24 онлайн или курьер по распространению наркорекламы». На WhatsApp или Telegram-канал клюнувшему на такое объявление поступает картинка — образец-трафарет. Его нужно увеличить и распечатать. Это главное орудие наркорекламщика. Остается приложить к стене дома, на забор и провести по трафарету краской. Свеженькое изображение фотографируется и отправляется работодателю. А тот присылает деньги.
За наркорекламу предусмотрена уголовная ответственность по ст. 299-1 УК РК «Пропаганда или незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, прекурсоров». Наказание — лишение свободы до трех лет с конфискацией имущества или без таковой. А если те же действия совершены группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, в организациях образования, а также на объектах массового скопления людей, с использованием масс-медиа, сетей телекоммуникаций или онлайн-платформ, с использованием служебного положения, то грозит лишение свободы от трех до шести лет с конфискацией имущества или без таковой.
Но пока с задержанием наркорекламщиков в Шымкенте не очень. В противодействие им стали проводить массовые рейды по удалению рекламы и граффити в общественных местах. Закрасят одну, а на следующий день рядом может появиться другая. Промышляет эта неуловимая публика в старых кварталах: на улицах Гагарина, 1 Мая, в районе базара «Береке», в третьем микрорайоне, «Кайтпас-1», на бывшем дачном массиве «Кайнарбулак» и др.
Дворники все видят и слышат
В прокуратуре Шымкента проанализировали ситуацию. Констатировали скромную эффективность рейдов по закрашиванию наркорекламы. И прокурор города Г. Муканов, руководствуясь поручениями Президента страны о том, что каждый гражданин должен быть ответственным за порядок и безопасность, принял решение задействовать против правонарушений в третьем мегаполисе большую армию работников коммунальных служб. Уборщики мусора появляются на шымкентских улицах ни свет ни заря, когда город еще спит. Коммунальщики все видят и слышат.
По поручению Г. Муканова прокуроры изучили коммунальные службы мегаполиса. Было установлено, что в них трудятся 3 600 человек, из них 2 300 работают на улице. И этот резерв решили задействовать в борьбе с наркорекламщиками.
Аким Шымкента поддержал прокуроров
В сентябре 2024 года прокуратура города представила свои предложения насчет работников коммунальных служб акиму Шымкента. Г. Сыздыкбеков поддержал прокурорскую инициативу.
Обсуждение прокурорской инициативы прошло в трудовых коллективах и получило стопроцентную поддержку коммунальщиков. Акимом города в уставы всех пяти районных коммунальных госучреждений (КГУ) были внесены изменения: включен пункт, предоставляющий коммунальщикам право реагировать на противоправные факты. Был разработан алгоритм взаимодействия. Проведен подробный инструктаж среди работников коммунальных служб. В мессенджере WhatsApp созданы чаты с разделением на микроучастки и включением бригадиров в общий чат. Теперь ежедневно более 2 000 коммунальных работников при обнаружении настенных наркообъявлений звонят в полицию. И удаляют надписи.
В итоге только за первые сутки по сообщениям коммунальщиков в Шымкенте уничтожено более 3 500 наркореклам. И этот механизм ударно заработал. Ночью рекламщики разместят на зданиях криминальные объявления «Работа-24», а уже утром дворники уничтожат криминальные надписи. Число настенных объявлений резко пошло на спад. Старания наркоработодателей заманить новых распространителей оказались тщетными. Прокурорская инициатива при поддержке властей дала классный результат.
Для стимулирования старательных коммунальщиков в борьбе с наркорекламой предусмотрены различные способы их поощрения.
«Таза Қазақстан» и нулевая терпимость к правонарушениям
Надзорный орган в лице прокуратуры Шымкента, учитывая положительный результат, решил апробировать этот метод для профилактики других правонарушений. И инициировал масштабную идею: объединить всенародную акцию «Таза Қазақстан», направленную на активное участие людей в уборке территорий, очистке водоемов, ликвидации свалок и повышении экологической культуры, с предупреждением преступности и правонарушений по принципу нулевой терпимости. А для этого подписать меморандумы о взаимодействии по профилактике правонарушений в каждом районе мегаполиса.
Была проведена серьезная организационная работа. В нее включились все пять районных прокуратур. Каждая во главе с районным прокурором начала переговоры с руководством районных отделов полиции, районных акиматов, директорами районных КГУ. Разъяснения проходили в трудовых коллективах коммунальщиков.
8 ноября 2024 года на площади Наурыз в Шымкенте собрали рабочих всех пяти районных коммунальных госучреждений. Был озвучен текст меморандума о взаимодействии по профилактике правонарушений. Проведено разъяснение, как коммунальщикам реагировать на факты правонарушений, зафиксированных в этом документе. Рассказано о материальном поощрении за помощь в реализации идей «Таза Қазақстан» и нулевой терпимости правонарушений. Коммунальщики активно поддержали все инициативы.
14 ноября 2024 года в здании прокуратуры Шымкента состоялось подписание меморандумов о взаимодействии по профилактике правонарушений. Свои подписи в этих документах поставили прокуроры пяти районов, начальники райотделов полиции, акимы районов и директора районных КГУ.
В этих меморандумах констатируется:
«Коммунальщики сообщают на пульт «102» и через мессенджеры о следующих случаях во время их повседневной работы:
— загрязнении общественной среды, сбросе бытовых и медицинских отходов в окружающую среду;
— сбросе медотходов (остатков шприцев, медикаментов и т.д.) в мусорный контейнер;
— сносе объектов инфраструктуры городов в населенных пунктах, об уничтожении и повреждении зеленых насаждений и других подобных действиях;
— нарушении общественного порядка и спокойствия граждан, включая невнятные высказывания в общественных местах, принуждение отдельных лиц и неуважение к другим;
— осквернении зданий и других сооружений, жилых помещений, мест общего пользования, имущества, в транспорте и других общественных местах;
— загрязнении общих территорий, площадей, об утилизации бытовых отходов в неустановленных местах;
— распитии алкоголя на улицах и в других общественных местах или нахождении в общественных местах в нетрезвом состоянии, оскорбляющем достоинство человека;
— нарушении правил дорожного движения, размещении транспортного средства в немаркированном месте (пешеходная дорожка, зеленая площадка для посадки и т.д.);
— людях, которые занимаются попрошайничеством, а также о фактах нарушения любых других прав и событиях.
Коммунальщик звонит в полицию. Фотографирует происшествие и отправляет его в полицию и прокуратуру. Полиция регистрирует его в информационной книге учета. Принимает меры по задержанию нарушителя. Обеспечивает безопасность коммунальщика, сообщившего о правонарушении. Принимает меры о поощрении и финансовом вознаграждении коммунальщиков, которые помогли обеспечить общественный порядок в соответствии с действующим законом совместно с местным исполнительным органом.
Нарушение и наказание
«С 8 ноября 2024-го по 16 января 2025 года коммунальщики передали в полицию 606 сообщений о правонарушениях в соответствии с требованиями меморандума, — рассказал старший прокурор управления по защите общественных интересов прокуратуры г. Шымкента К. Бейсенбаев, курирующий этот проект. — Из них 369 были зарегистрированы в книге учета информации, шесть — в едином реестре досудебных расследований (ЕРДР). По одному вынесен штраф в размере 30 МРП продавцу за реализацию электронных сигарет (вейпов) в общественном месте (ст. 301-1 УК РК). 284 человека получили административные наказания. Самые многочисленные сообщения — о нарушении правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов, а также разрушении объектов инфраструктуры, уничтожении и повреждении зеленых насаждений города и населенных пунктов (ст. 505 КоАП РК)».
Награды коммунальщикам
5 декабря 2024 года под председательством прокурора Шымкента Г. Муканова состоялось заседание координационного совета правоохранительных органов мегаполиса. На него пригласили специалиста санитарного отдела КГУ Енбекшинского района Б. Омирзака, бригадира санитарно-уборочного отдела КГУ Абайского района К. Алиеву, рабочего мастера санитарного отдела КГУ Туранского района З. Асилбаеву, работника отдела содержания мест захоронения КГУ Каратауского района А. Елтокову и начальника отдела содержания мест захоронения КГУ Аль-Фарабийского района А. Акылбая. За активную помощь в профилактике правонарушений и борьбе с наркоманией им вручены благодарственные письма прокурора Шымкента.
А по инициативе прокурора Абайского района трое коммунальщиков получили премии.
Генеральная прокуратура РК изучила и поддержала инициативу шымкентского надзорного органа и дала поручение распространить ее по всей республике.
#Закон_и_Порядок #ЗАКОНиПОРЯДОК #ПравовоеОбщество#Справедливость #Ответственность #РавныеПрава #ЧестноеОбщество #СилаВЗаконе #ЗаЗакон #ЗаПраво #КультураЗакона #ЗаконДляВсех #НетНасилию #СтопНасилию #уважениекстаршим
Татьяна Корецкая
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!