Впечатляющий опыт ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг»

В АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства» создана рабочая группа, главная задача которой — разработать «Дорожную карту» по решению системных проблем в сфере водоснабжения и водоотведения.

Необходимо создать стратегию развития отрасли, в том числе учесть повторное использование очищенных сточных вод и илового осадка. Итогом должны стать конкретные предложения для Правительства Казахстана, где разработают системный документ. В рабочую группу вошли представители управления коммунального хозяйства КДС, ЖКХ МПС РК и Всемирного банка. Одним из первых шагов нового органа стала встреча с руководством ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» в формате онлайн.

Проблемы хранения и перспективы

В Казахстане перед каждым водоканалом стоит острая проблема хранения продуктов очистки сточных вод и илового осадка. Ил требует масштабных площадей для сушки и последующей утилизации (захоронения) — это серьезная нагрузка на экологию. Осадок является причиной неприятного запаха, что, как следствие, вызывает возмущение населения, которое проживает вблизи комплексов очистных сооружений (КОС). А очищенные сточные воды в редких случаях используются повторно.

По данным Всемирного банка, во многих странах этот ресурс используется в промышленности и сельском хозяйстве. Средний прирост по этому показателю составляет 5% в год по земному шару. Всемирный банк инвестирует в проекты государственно-частного партнерства (ГЧП), связанные с очисткой сточных вод, повторным использованием стоков и илового осадка. В свете надвигающегося дефицита питьевой воды в Казахстане всерьез задумались над эффективным использованием очищенных сточных вод и ила. Осадок, по мнению специалистов, можно использовать в качестве удобрений. Дополнительную прибыль могут принести и очищенные стоки. Для тех предприятий, которые будут вкладываться в развитие этого направления, планируется ввести налоговые преференции, субсидии и другие меры господдержки. Поэтому перед разработкой «Дорожной карты» рабочая группа решила рассмотреть опыт ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг». Серьезные наработки именно по этим направлениям на шымкентском предприятии имеются.

Эффективность ГЧП

Совещание началось с презентации ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг». Экспертам Всемирного банка было интересно ознакомиться с опытом шымкентского водоканала. Генеральный директор ТОО А. Орман рассказал о 26-летней деятельности предприятия и успехах, которых удалось достичь.

С 1998 года было снижено суточное водопотребление на одного человека с 450 литров до 125. Добиться этого удалось благодаря внедрению индивидуальных приборов учета. В результате уменьшилась нагрузка на водозаборы и инженерную инфраструктуру, снизилось количество аварийных случаев. Все это вкупе дало положительный экономический эффект. Кредиты от Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) позволили предприятию совершить технологический рывок и произвести масштабную модернизацию производства. В результате в разы снизились энергетические затраты на добычу и обеззараживание воды. Была проведена модернизация КОС, которая завершена в 2017 году. Внедрены польские технологии, а коллеги из Польши после модернизации КОС осуществляют шеф-контроль в онлайн-режиме. В 2018 году была запущена установка биогаза, благодаря которой КОС стали на 50-60% покрывать свои нужды в энергоснабжении.

Старший специалист по управлению водными ресурсами группы Всемирного банка Р. Кхемка попросила генерального директора ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» поделиться секретом высокой эффективности и экономической рентабельности предприятия.

А. Орман рассказал, что деятельность предприятия осуществляется в рамках государственно-частного партнерства. Добиться успеха удалось благодаря трем факторам.

Первый — инвестиции ЕБРР на модернизацию и развитие, причем кредиты выдаются без государственных гарантий. Второй — высокая скорость принятия решений по ключевым и проблемным вопросам в отличие от государственных водоканалов, где каждое решение необходимо согласовывать с курирующим управлением и акиматом. Третий — понимание того, что получение финансовой прибыли зависит от действий администрации предприятия в отличие от тех же государственных водоканалов, которые получают средства из бюджета.

В случае с ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг», кроме налогов (кстати, за время деятельности в бюджет выплачено 16 млрд. тенге), государству в лице акимата выплачиваются дивиденды из доходов предприятия.

Справка «ЮК»

Целью АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства» является содействие в реализации государственной политики по модернизации и развитию жилищно-коммунального хозяйства посредством совершенствования нормативной правовой и нормативно-технической базы, оказания информационно-аналитических услуг, повышения грамотности населения, реализации инвестиционных проектов, оздоровления коммунальных предприятий и внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий. А также содействие развитию инфраструктурно-жилищного комплекса путем внедрения новых технологий, передовых решений и привлечения инвестиций.

Актуальные вопросы

Конечно, существуют и проблемы. Это низкий тариф на услуги водоснабжения и водоотведения, который не позволяет делать значительные вложения в реконструкцию и обновление инженерной инфраструктуры.

В рамках госпрограммы «Акбулак» была проведена техническая экспертиза, которая показала, что в обновление сетей водоснабжения и водоотведения Шымкента требуется вложить порядка 70 млрд. тенге. Но, к сожалению, она не была доведена до конца: освоено лишь 20% от заложенной суммы.

В период пандемии по настоянию государства были снижены тарифы, хотя предприятие и так потеряло значительные средства из-за снижения потребления. А сегодня перед страной встал системный кризис инженерной инфраструктуры, и Президент Казахстана дал особое поручение снизить показатель изношенности сетей на 15%. Для достижения этой цели ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» потребуется 33 млрд. тенге.

Вторая проблема — низкая зарплата работников предприятия по сравнению с коллегами из других отраслей. Да и в целом по сравнению со средней зарплатой в Шымкенте работники предприятия получают меньше. В результате наблюдается текучесть кадров, а молодежь не хочет идти в сферу водоснабжения и водоотведения. Проблема требует скорейшего разрешения.

Еще один актуальный вопрос — налог на имущество, его необходимо пересмотреть, считает руководство ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг».

Повторное использование

Благодаря использованию биотехнологии Ydro Process специалистам предприятия удалось снизить количество илового осадка на 80%, то есть в ближайшем будущем планируется избавиться от иловых площадок. Не потребуется дополнительных площадей для его хранения, не будет нагрузки на экологию.

Кроме уменьшения осадка, практически исчез неприятный запах, который доставлял дискомфорт жителям близлежащих поселков. Кроме экологических плюсов, биотехнология Ydro Process несет экономию энергетических ресурсов, она полностью совместима с биологической очисткой сточных вод, что очень важно. В ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» первыми в Казахстане стали использовать эту технологию.

Способствует улучшению экологической обстановки и применение хлореллы, которой заселили Буржарский накопитель. Эти микроорганизмы уничтожают остаточные вредные вещества в сточных водах, при этом выделяется большое количество кислорода.

Сейчас вода в накопителе прозрачная, не имеет запаха, в водоем уже запустили рыбу, и она прекрасно прижилась. Очищенную воду разбирают дехкане для полива технических культур, орошают более 3 500 гектаров. В засушливом регионе наличие бесплатного ресурса для полива играет очень важную роль.

Результаты деятельности и опыт ТОО «Водные ресурсы-Маркетинг» эксперты рабочей группы решили заложить в основу «Дорожной карты». Решено максимально способствовать распространению опыта шымкентского предприятия на другие казахстанские водоканалы.

Это интересно

АО «Казцентр ЖКХ» совместно с группой Всемирного банка провели ключевую рабочую встречу, посвященную разработке «Стратегии в области вторичного использования очищенных сточных вод и остаточного ила в условиях Казахстана». Этот проект реализуется в рамках многосторонней платформы «Группа по водным ресурсам-2030» и направлен на улучшение экологии и устойчивое управление водными ресурсами в стране.

Министерство промышленности и строительства РК в соответствии с поручением Главы государства и Правительства РК реализует программу по строительству и реконструкции канализационных очистных сооружений и вторичному использованию сточных вод.

В 89 городах Казахстана требуется строительство и реконструкция 70 КОС.

В рамках этой инициативы вторичное использование очищенных сточных вод и остаточного ила становится важным шагом на пути к устойчивому развитию водоканалов, экономическому росту и сохранению природных ресурсов. Применение таких технологий включает использование в сельском, городском хозяйстве и промышленных нуждах, а также для пополнения водоемов и подземных вод.

Остаточный ил может быть использован для производства биогаза, удобрений, строительных материалов, а также для рекультивации земель.

Создание вневедомственной рабочей группы совместно с группой Всемирного банка, отраслевыми госорганами и экспертами отрасли направлено на разработку стратегии, которая будет учитывать все технические и регуляторные аспекты, а также повышение потенциала в данном направлении.

Татьяна Бурдель