Вступил в силу Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам усиления защиты права собственности, арбитража, оптимизации судебной нагрузки и дальнейшей гуманизации уголовного законодательства». Знаковый документ, нацеленный на совершенствование казахстанского судопроизводства в рамках Плана нации и поручения Главы государства о повышении качества правосудия.
О законодательных новациях рассказывает председатель судебной коллегии по гражданским делам суда г. Шымкента М. Парменов:
— Новый закон является практическим продолжением реформы судов в рамках Плана нации и поручения Главы государства. В его названии обозначены главные сферы, о модернизации которых идет речь: защита права собственности, развитие арбитража, оптимизация судебной нагрузки и гуманизация экономических преступлений. Закон внес поправки в 42 законодательных акта, в том числе 11 кодексов.
Двойной комиссии по договорам займане будет
— Мухтар Абаевич, давайте остановимся на конкретных поправках, которые по максимуму затронут интересы казахстанцев?
— Если сказать образно, закон ограничил банковские аппетиты. Было много споров о взимании банками двойных комиссий по договорам займов. При заключении договора банки берут единовременную комиссию. А еще одну — за обслуживание оформленного займа. И если человек берет кредит, например, на десять лет, то представляете, какую внушительную сумму он должен выложить банку за ведение своего счета. Теперь эту «золотую жилу» закрыли. В Закон «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» внесен запрет на взимание двойной комиссии за ведение банковского счета и за выдачу займа при открытии такого счета. Теперь с заемщиков банки могут брать только единовременную комиссию при выдаче займа. И ни тенге более! Это и есть меры по реальной защите права собственности казахстанцев. Кредитами пользуется огромное количество людей. И теперь за них придется платить меньше.
Три месяца — на самостоятельную реализацию
— Для улучшения жилищных условий, обретения крыши над головой казахстанцы берут ипотечные кредиты, которые стали популярными. Но, к сожалению, случаются непредвиденные ситуации: заемщик потерял работу, потребовалась сложная операция и т. д. Возникает задолженность по выплате ипотеки. И когда сумма становится неподъемной, банк выставляет ипотечное жилье — предмет залога — на продажу. И реализует его по своему усмотрению. Теперь правом продажи залогового имущества наделяется несостоявшийся хозяин. В Закон «Об ипотеке недвижимого имущества» внесена существенная поправка: установлен трехмесячный срок, в течение которого должник — хозяин заложенного недвижимого имущества — может самостоятельно его продать, обменять. Получить устраивающую его сумму. А если за это время у него ничего не получится, тогда банк в принудительном порядке выставляет залог на реализацию. Это реальные меры государства по защите права собственности. Должнику на банковском счете оставят деньги — месячный прожиточный минимум.
Закон вводит ограничения на изъятие денег с банковского счета заемщика-должника в счет погашения задолженности. При этой процедуре на счете обязательно должна остаться сумма, равная месячному прожиточному минимуму, чтобы человек, попавший в трудное финансовое положение, не остался без куска хлеба. Внесены поправки в Налоговый кодекс, Кодекс о браке и семье, Закон «О платежах и платежных системах», установлен запрет на взыскание средств на алиментные платежи для детей со специальных алиментных счетов. Эти нормы направлены на социальную защиту детей и неполных семей.
Землю для госнужд — по рыночной стоимости
— Изменения коснулись и Закона «О государственном имуществе» относительно изъятия земельных участков для государственных нужд.
Раньше стоимость изымаемой земли определялась по кадастровой цене или по размеру суммы, указанной в договоре, по которой ее в свое время приобрел владелец. Теперь размер возмещения за изымаемые для госнужд земельные участки определяется только по рыночной стоимости. Акимат обращается в оценочную компанию, та устанавливает стоимость земли. Сумма озвучивается собственнику. И если она его устраивает, то заключается договор. Если нет, собственник вправе обратиться в другую оценочную компанию для установления стоимости своего земельного участка с учетом рыночных цен.
Нотариусам — больше работы, судам — меньше нагрузки
— По новому закону расширяются полномочия нотариусов. В Гражданский процессуальный кодекс и Закон «О нотариате» внесены поправки и девять бесспорных требований, которые раньше рассматривались в суде в приказном порядке, перешли в юрисдикцию нотариата. В материальном плане это выгодно для граждан, так как нотариальные ставки меньше пошлины при подаче заявления в суд. Еще — это экономия времени для населения. Пока нотариусами не рассмат-ривались такие обращения. Причина: не все отработано в процессе исполнения нововведений. Ряд проблемных вопросов мы обсудили и рассмотрели на круглом столе с участием судей, нотариусов, адвокатов, прокуроров, чиновников и журналистов. Прозвучавшие рекомендации и пожелания направили в Верховный суд, чтобы как можно быстрее заработал механизм, в том числе по нотариальной надписи по спорам, перешедшим из приказного судебного производства. Новый закон актуален. Он для людей, защиты их жизненно важных интересов.
Татьяна Корецкая