Анонсированная передача дачного поселка Кентау в сельский округ Хантагы то ли задерживается, то ли вовсе отменяется до лучших времен.

Когда они наступят, никто толком сказать не может.

Дачи Шоктас и село с таким же названием сосуществуют рядом, но в разных административных измерениях.

Трудная судьба

Дачный поселок в начале 60-х годов прошлого века построил комбинат «Ачполиметалл». К концу 90-х после закрытия преприятия поселок почти опустел. Часть его основателей разъехалась по просторам бывшего Союза и зарубежья в поисках работы, часть отошла от дачных дел, занимаясь повседневным выживанием. Не до дач тогда было. Хотя садовый кооператив, меняя юридические формы и персоналии в управлении, продолжал существовать.

«Пока нас не ликвидировали, — говорит юрист Л. Одинцова, — мы живем и действуем как общественное объединение «Кентауское городское общество садоводов», зарегистрированное в Государственном реестре Республики Казахстан».

С конца нулевых дачный поселок стал понемногу оживать и вновь заселяться. Но уже совсем другими людьми и в других условиях.

Выращивать здесь что-то сегодня проблематично. Заброшенные водозаборные скважины, на удивление, до сих пор выдают на-гора чистую подземную воду. Но от насосов остались лишь воспоминания, трубопроводы обветшали. Все это кое-как обеспечивает лишь символическое водоснабжение поселка. Сегодня, по данным правления ОО, постоянно или временно здесь живут более полутора тысяч человек. В ожидании решения накопившихся за десятилетия безвременья и бесхозности проблем. Хоть какого-то.

«Нашему дачному массиву принадлежит 125 гектаров земли, — рассказала председатель правления М. Ахметгалиева. — До 2020 года его площадь составляла 100 гектаров. В 2020-м на сессии маслихата области выделили еще 25 гектаров. Это почти три улицы.

Копию решения маслихата области мы отдали в земельный комитет, кадастровый отдел и акимат Кентау. Чтобы они знали, что за товариществом числится 125 гектаров земли. В то время у нас было 1 672 дачи. Когда стали поднимать вопрос о 25 гектарах, мне в городском акимате ответили: «Это не ваша земля». Я говорю: «Почему? Сессия маслихата утвердила отвод дополнительной земли». Даже в решении о передаче дачного поселка в сельский округ Хантагы было указано полностью 125 гектаров. Вместе с территорией водозабора. На 100 гектаров у нас есть отвод земли, сделанный еще при СССР. Тогда ничего другого не требовалось. На 25 га — решение маслихата области.

Теперь у нас частная собственность на землю. Надо оформлять госакт. Но мы не можем этого сделать из-за неопределенного статуса дачного массива. Акимат Кентау требовал нашего включения в сельский округ Хантагы.

Теперь аким Туркестанской области сказал: «Дачный массив должен оставаться дачным массивом». Хорошо, дачным массивом он останется. Но вопроса с законным оформлением земли это не решает. После советской власти уже 30 лет прошло, а земельный комитет не дает госакты на частную собственность нашим дачникам».

Туда и обратно

История с передачей дачного поселка в сельский округ и сопутствующей ликвидацией садоводческого товарищества выглядит как детектив, в котором коллектив авторов перемудрил с интригой и так запутал сюжет, что самому не распутать. С нашими администраторами так бывает сплошь и рядом.

«В акимате Кентау, — рассказывает М. Ахметгалиева, — людям говорят, что вопрос с передачей решен. Только правление товарищества против. Но это не так! Мы хоть завтра все передадим. С долгами вместе. Но по закону это сделать не можем. На сегодня товарищество должно более 500 тысяч из 850 тысяч тенге по штрафам, наложенным отделом санитарно-эпидемиологического контроля Кентау. А инициативная группа наших садоводов первого поколения уже отправила в СЭК новое заявление. Специалисты санэпидконтроля приехали, взяли заново смывы воды, но не из скважины, а с уличных кранов, и наложили новый штраф в 694 тысячи тенге. А что от этих водопроводных сетей ожидать после полувековой эксплуатации без ремонта?! В течение десяти дней мы должны заплатить 346 тысяч тенге или позже все 694 тысячи… Вынуждена была заплатить 346 тысяч тенге, чтобы не платить больше половины миллиона.

5 августа я была на приеме у акима области. Потому что на уровне акимата Кентау вопросы дальнейшего существования нашего поселка не решаются уже несколько лет. Попала с трудом. Должна была зайти четвертой по предварительной записи, но меня даже не приглашали. Я зашла чисто случайно… Когда мне сказали, что прием у акима области кончился, я открыла дверь, вышла в коридор и увидела: представители администрации Кентау уже выходят.

Я напрямую зашла к Нуралхану Кушерову. Представилась: «Председатель правления дачного массива Шоктас по вопросу водоснабжения. У меня вопросы. Вы вспомните меня. Я была у вас в прошлом году на приеме. У меня тогда был вопрос по транспорту. Вы его решили: ходит автобус «Кентау — Шоктас» три раза в день. Сейчас стоит вопрос по поводу ликвидации садового товарищества. Так как имеется задолженность перед государством, департамент юстиции отказал в ликвидации».

Аким области при мне акима Кентау Жандоса Тасова спрашивает: «Зачем вам это надо? Вспомни Кайнарбулак в Шымкенте! Что там происходит? До сих пор городом меньше половины обещаний выполнены. И неизвестно, как остальные выполнять и на какие средства. А здесь вы получите на свой баланс крайне запущенное коммунальное хозяйство дачного поселка со множеством накопившихся за десятилетия проблем. И должны будете перед людьми отвечать и решать их с вашим скромным бюджетом».

Я объяснила, что меня интересует только водоснабжение дачного поселка. Чтобы скважины, которые подают нам воду, оставались именно за нами и обеспечивали только дачный массив. Если акимату нужна вода, то пусть бурят себе на здоровье новые скважины.

Пожалуйста, территория большая. Еще, может быть, дополнительно нам дадут. Это неплохая идея».

Водный вопрос

В ходе выяснения взаимоотношений садового товарищества с акиматом Кентау неожиданно стало известно, что скважины водозабора давно и прочно принадлежат вовсе не дачникам.

Из официальных ответов на запросы ОО «Кентауское садоводческое товарищество»:

* №75 от 01.09.2026 года, и.о. директора ГКП «Ащысай Су» Ж. Тулеев: «Указанные объекты относятся к имуществу, закрепленному за ГКП «Ащысай Су», и используются предприятием в рамках осуществления его уставной деятельности /…/. ГКП «Ащысай Су» отказывает в заключении договора безвозмездного пользования скважинами»;

* №40 02 01/3541 от 27.08.2026 года аппарат акима г. Кентау: «На территории дачного массива Шоктас расположены пять скважин.

Все они принадлежат ГКП «Ащысай Су». Госакт на земельный участок и соответствующие схемы оформлены. При этом система водоснабжения, ведущая к дачному массиву, принадлежит сообществу».

«Мы с 2005 года ходим в акиматы города и области, — удивляется М. Ахметгалиева, — чтобы прояснить вопрос со скважинами. Получается, что они 11 лет от нас скрывали все, зная, что они принадлежат городскому хозяйству Кентау. Или не принадлежат? Понять ничего невозможно. Все первичные документы на эти скважины у нас. Штрафы тоже выносятся нам. Что делать со скважинами? В бассейновой инспекции водных ресурсов они вообще не числятся. Там нам посоветовали оформить документы на геологоразведку и бурение. Просто загадки какие-то… Штрафы санитарный контроль выносит за несоответствие питьевой воды санитарным нормам. Исправить положение мы не можем, потому что у товарищества нет денег на реконструкцию системы питьевого водопровода. Из-за штрафов мы не можем ликвидировать садовое товарищество и передать все его нехитрое хозяйство в сельский округ.

Еще в апреле подали заявку в департамент юстиции. Нам ответили, что не могут ликвидировать из-за долгов перед бюджетом, то есть невыплаченных штрафов. К тому времени, когда мы их заплатим, новые подоспеют. Потому что ничего в запущенном водоснабжении поселка мы своими силами сделать не можем. Получается замкнутый круг».

Ремонт без спроса и благотворительность

Несмотря на все противоречия и разночтения, в этом году в дачном поселке отремонтировали центральную улицу и установили на ней освещение. То ли в порядке благотворительности, то ли по госпрограмме благоустройства. Но сделали это очень своеобразно.

«Эту дорогу проложил акимат Кентау, — говорит М. Ахметгалиева. — На каком основании это сделано, я так и не узнала. Нас не спрашивали. Мы узнали об этом добром деле, когда начали ровнять полотно дороги по главной улице поселка. Скорее всего, это программа благоустройства 2024-2030 годов, в которую нас обещали включить в 2025-м на встрече с акимом города. Ремонт провели. Асфальт уложили прямо поверх водопроводных труб. Хотя мы пытались объяснить, что так делать не надо. Видимо, очень торопились отчитаться о благоустройстве поселка.

Освещение на центральной улице вообще неизвестно за чей счет установлено. Подключили через наш трансформатор, не спрашивая разрешения. Теперь непонятно, кто за это благо цивилизации будет платить? В бюджете сельского округа, насколько нам известно, на это денег нет.

ТОО «Онтустик Жарык Транзит» нас обслуживает в порядке благотворительной помощи. Мы им благодарны! Но вопрос с оплатой и заключением как положено, договоров с потребителями надо когда-то тоже решать. Все-таки здесь люди живут, и надо все как-то благоустраивать. Мы в цивилизацию должны идти, а не жить, как в каменном веке.

Вот установили же интернет в 2020 году. Опять областной акимат помог. Я заходила на прием к Шукееву, все объяснила. Население большое — 1 500 человек летом. Зимой, правда, мало остается, многие уезжают в город. Рядом село Шоктас — еще 100 человек.

Может, больше. Люди у нас радовались, что уже какая-то подвижка в нашем быту есть. Работает нормально. Специалисты Билайн-центра постоянно приезжают, делают осмотр и ремонт».

Геозагадка

Вопрос с водозаборными скважинами особенно интересен. При диаметрально разной оценке их принадлежности состояние водозабора, понятно, не улучшается. В ГКП «Ащысай Су» настаивают на праве владения, но когда и на какие средства собираются их приводить в порядок, не уточняют. Пока, которые остались рабочими, расходятся по рукам.

«Одну из наших водозаборных скважин, — рассказала Л. Одинцова, — захватили сразу после создания нового района Сауран в 2022 году. Это было рейдерство в чистом виде. Мы были бы не против, если бы они пробурили для своих нужд новую скважину и оформили все как положено. Но они забрали нашу действующую! Через спутник определили, где находится водозабор, и выбрали ту, которая ближе к селу Шоктас, чтобы им удобно было проложить трассу для подачи воды. Теперь у нас остались четыре действующие, но не оформленные скважины. Всего их было шесть. Одну приватизировали еще в начале нулевых таким же образом.

Между прочим, по имеющейся у нас информации, чтобы захватить нашу скважину и проложить водовод к селу Шоктас, истратили 56 миллионов тенге. Чего быть просто не может! По захвату скважины мы обращались в прокуратуру и акимат области сразу же в 2022 году. С тех пор тишина…

Если «Ащысай Су» утверждает, что водозабор принадлежит им, то мы обращаемся в санитарно-эпидемиологический контроль с запросом переложить начисленные нам штрафы на эту организацию. Что было бы логично. Конечно, раз мы собираем деньги, то мы и за качество питьевой воды в поселке отвечаем. Но фактически они должны обслуживать, если это хозяйство в их собственности. Это что же получается, 30 лет мы на свои копейки все это содержим, обслуживаем и штрафы выплачиваем за эти древние скважины и водоводы, а они вообще чужие?!»

Жизнь без воды

Изнутри дачный поселок периодически сотрясают конфликты разной степени интенсивности. Основные темы две: вода и скот, бродящий по дачным участкам во время отсутствия хозяев.

«У меня наболевший вопрос, — говорит Р. Михалев. — И не у меня одного. Есть пустой участок, ты там ничего не сажаешь, не поливаешь, не строишь, а за него начисляют такую же сумму, как за жилой. А потом долги «за полив» образуются. В правлении ссылаются на то, что общее собрание так решило. Но в уставе товарищества написано, что на общем собрании должны приниматься решения, не противоречащие законам Республики Казахстан. А где в законе такое, чтобы платить за неоказанные услуги? Многие протестовали. Но спорить с нашим правлением бесполезно.

В 2007 году по моему заявлению на незанятом 47-м участке мне отрезали воду. А потом якобы за долги и на моем 490-м — питьевую.

В 2017-м меня избирали председателем правления. По уставу, должность может занимать только человек, не имеющий долгов перед товариществом. Это доказательство, что в 2017-м у меня долгов не было, а потом они задним числом возникли. И начислили за 11 лет! Я инвалид второй группы. Тяжелая форма диабета. 25 лет на инсулине. Тяжело ходить, тяжело убираться в доме и на участке. На даче вынужден сам за собой ухаживать. А мне отрезают питьевую воду! И шесть лет я хожу с больными ногами 200-250 метров и зимой, и летом. У меня еще постоянно живут животные — собаки и кошки. Им тоже воду принести надо».

Туманные перспективы

В условиях невразумительного двоевластия и затянувшейся неопределенности эти проблемы членов садового товарищества, похоже, неразрешимы. Как неопределенны и перспективы нормальной жизни в дачном массиве. Два года назад, поверив заявлениям руководителей акимата Кентау, мы с умеренным оптимизмом писали, что «процесс пошел. Медленно, но в верном направлении». Но что-то в Кентау опять пошло не так и не туда. Что можно уже расценивать как местную особенность…

Игорь Лунин

фото автора