А. Султанов: «Показатель лишения свободы в Туркестанской области ниже среднереспубликанского»

А. Султанов возглавляет Туркестанский областной суд с апреля 2024 года. Судейской карьере предшествовала работа следователем в органах внутренних дел.

Первая должность в 2008 году — судья Енбекшинского районного суда г. Шымкента. В послужном списке Айдоса Едигеулы — председатель Тюлькубасского и Енбекшинского районных судов, коллегии по уголовным делам Туркестанского областного суда.

Приоритет в нынешней должности — повышение качества отправления правосудия и эффективности рассмотрения судебных дел.

Это первое интервью председателя облсуда А. Султанова областной газете «Южный Казахстан».

— Айдос Едигеулы, поток гражданских исков в первом полугодии текущего года вырос по сравнению с 2026-м или пошел на спад?

— В первом полугодии 2026-го в суды Туркестанской области поступило 31 795 исковых заявлений, тогда как за аналогичный период 2025 года было 20 477. Рост составил 11 318 заявлений, или 55,2%. В целом в республике поступило за этот период 494 588 исковых заявлений (в 2025-м — 378 543), что на 30,6% больше, чем за шесть месяцев прошлого года.

— Какие гражданские споры превалируют в судах?

— Наибольший удельный вес составили:

* споры, связанные с договорными обязательствами, — 16 543 дела (в 2025 году — 8 581), рост — 7 962 дела;

* о признании банкротом — 789 дел (431), рост — на 358 дел, в том числе о восстановлении платежеспособности и признании физических лиц банкротами — 614 дел (245), увеличение — на 369 дел;

* споры в сфере брачно-семейных отношений 3 148 дел (3 152), их число по сравнению с 2025 годом уменьшилось на четыре;

* споры о возмещении ущерба — 1 078 дел (842), рост — на 236 дел.

— Как работают примирительные механизмы?

— Применение медиации и других примирительных процедур значительно увеличилось. За шесть месяцев 2026 года в суды поступило всего 23 645 исковых заявлений (за аналогичный период 2025-го — 15 110), из них 15 619 (8 738) иски, относящиеся к категории дел, подлежащих примирительным процедурам (медиабельные споры), были распределены судьям-примирителям, что составило 66% от общего количества поступивших исков.

Количество исковых заявлений по делам, относящимся к категории примирительных процедур, по сравнению с шестью месяцами 2025 года увеличилось на 78,7%.

В первом полугодии 2026-го судами области с заключением мирового, а также соглашения об урегулировании спора в порядке медиации либо партисипативного соглашения завершено 5 152 дела (за шесть месяцев 2025 года — 2 896), что больше на 2 256 дел, или на 77,9%.

Примирительные процедуры применялись по делам, возникающим из трудовых, семейных, договорных правоотношений, а также по спорам о взыскании задолженности и возмещении ущерба.

Кроме того, в рамках реализации поручений Верховного суда по цифровизации судебной системы и повышению эффективности осуществления правосудия судьями в повседневной деятельности используются помощники «Цифровая аналитика судебной практики» и «Интеллектуальный анализ судебной практики» для анализа возможностей разрешения споров посредством примирительных процедур.

— Какая статистика в уголовном судопроизводстве? Пошла вверх или вниз? Почему?

— В первом полугодии 2026-го в суды области поступило 1 056 уголовных дел, тогда как за аналогичный период 2025-го было 1 039, что на 1,6% больше по сравнению с прошлогодними показателями. За этот период было рассмотрено 998 уголовных дел, по 752-м вынесены обвинительные приговоры.

Вместе с тем в республике отмечается снижение этого показателя на 340 дел, или 1,9%.

Рост связан преимущественно с поступлением в суд большего количества уголовных дел о преступлениях против собственности, в частности, по фактам краж и мошенничества, которые традиционно занимают значительную долю в структуре уголовного судопроизводства.

— Уголовные дела по каким статьям УК РК в лидерах в судах области? А каких стало меньше?

— В первом полугодии 2026-го в суды Туркестанской области поступили уголовные дела по следующим категориям преступлений:

* мошенничество — 180, тогда как за первое полугодие 2025-го — 176 дел, рост — 2,2%;

* незаконное обращение с наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами без цели сбыта — 147 дел, что на 12,2% больше по сравнению с аналогичным периодом 2025 года (131 дело).

Вместе с тем отмечается снижение количества дел по отдельным категориям:

* кража — 118, что на пять дел, или 4%, уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом 2025 года (123 дела);

* нарушение Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствам — 41 дело, тогда как за аналогичный период прошлого года — 59. Снижение — 30,5%.

— Какое преступление, рассмот-ренное в первом полугодии, вы считаете самым резонансным?

— Одним из наиболее резонансных уголовных преступлений могу назвать дело, рассмотренное Жетысайским районным судом о причинении сыном телесных повреждений своему отцу, от которых он скончался.

Преступление вызвало широкий общественный резонанс, так как это деяние фундаментально противоречит моральным устоям нашего общества, национальному менталитету, обычаям и традициям. Дело рассмотрено судом в установленном законом порядке с вынесением обвинительного приговора.

— Работы у суда с участием присяжных заседателей добавилось?

— За первое полугодие в суд поступило пять уголовных дел, подлежащих рассмотрению с участием присяжных заседателей. Из них три дела рассмотрены, два находятся в производстве (в 2025 году поступило 11 дел, рассмотрено — девять, перешедший остаток — два дела).

Отмененных либо измененных приговоров по делам с участием присяжных заседателей не имеется.

Аналогичная ситуация отмечалась и по итогам первого полугодия 2025-го. Особое внимание уделяется обеспечению качественного и своевременного рассмотрения дел этой категории.

— Наказания — штрафы, общественные работы — какой процент составили в первом полугодии?

— За отчетный период к уголовной ответственности привлечено 927 человек. Из них 314 гражданам, или 33,9%, назначено наказание в виде лишения свободы (в 2025 году осуждено 874 лица, из которых 315, или 36%, назначено лишение свободы).

Среднереспубликанский показатель назначения такого наказания — 39,8%. 136 лиц, или 14,6%, получили штрафы (в 2025-м — 96, или 10,9%), 150 привлечены к общественным работам, или 16,1% (в 2025-м — 117, или 13,3%).

— Удовлетворение ходатайств о санкционировании содержания под стражей снизилось или подпрыгнуло? Сколько человек в Туркестанской области подпадут под уголовную амнистию в связи с принятием новой Конституции? Сколько — под административную? Какую сумму штрафов им назначили?

— Уровень удовлетворения ходатайств о санкционировании содержания под стражей снизился. В 2025 году судами Туркестанской области удовлетворено 59,3% таких ходатайств, отказано 40,5%.

В 2026 году удовлетворено 54,4%, отказано 45,1%. Таким образом, уровень удовлетворения снизился на 4,9%.

Сведения о предполагаемом количестве лиц, подпадающих под действие уголовной или административной амнистии, а также о количестве штрафов, подлежащих списанию, судами не формируются. В связи с этим предоставить указанные статистические данные не представляется возможным, поскольку применение амнистии осуществляется в каждом конкретном случае в порядке и на условиях, установленных законодательством РК.

— Расскажите об исках в рамках административной юстиции. В адрес каких госорганов их поступает больше всего? Каков процент удовлетворяемости?

— Административные иски являются важным механизмом судебной защиты прав граждан и юридических лиц в публично-правовых отношениях. Их рассмотрение регулируется Административным процедурно-процессуальным кодексом РК (АППК), который действует с 1 июля 2021 года.

Особенностью административного судопроизводства является активная роль суда: судья вправе самостоятельно истребовать дополнительные доказательства, высказать предварительное правовое мнение и принять меры для всестороннего рассмотрения дела.

Основная цель административной юстиции — обеспечение законности в деятельности госорганов и эффективная защита нарушенных прав граждан и организаций.

За шесть месяцев 2026 года в специализированный межрайонный административный суд (СМАС) поступило 1 208 административных дел.

Наибольшее количество исков подано к частным судебным исполнителям — 271, местным исполнительным органам по земельным спорам — 184, местным исполнительным органам по вопросам госзакупок — 134, НАО «Правительство для граждан» — 108, по социальным спорам (в основном по выплатам по беременности и родам) — 88 дел.

Таким образом, больше всего административных исков поступает частным судебным исполнителям, а среди госорганов — в адрес местных исполнительных органов (по земельным вопросам и госзакупкам), а также НАО «Правительство для граждан».

Общая удовлетворяемость административных исков составляет около 60%.

— Какие районные и специализированные суды вы отметили бы по результатам первого полугодия?

— Наибольший рост количества гражданских дел в Туркестанском, Сарыагашском и Сайрамском районных судах, а также в специализированном межрайонном суде по делам несовершеннолетних и специализированном межрайонном экономическом суде.

По административным делам увеличение нагрузки зарегистрировано в Келесском, Сайрамском, Сарыагашском районных судах и Кентауском городском.

Эти показатели свидетельствуют о существенном увеличении судебной нагрузки в этих учреждениях.

— Количество обращений в Кассационный суд на решения Туркестанского областного суда увеличилось по сравнению с 2025 годом?

— По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество обращений в кассационную инстанцию по судебным актам Туркестанского областного суда увеличилось.

Это связано с реализацией участниками процесса предусмотренного законом права на кассационное обжалование судебных решений.

— Судейская кадровая проблема в Туркестанской области решена?

— Работа по кадровому обеспечению судебной системы проводится на постоянной основе.

Вопросы комплектования судов судейскими кадрами решаются в установленном законодательством порядке.

Татьяна Корецкая

#Закон_и_Порядок #ЗАКОНиПОРЯДОК #ПравовоеОбщество#Справедливость #Ответственность #РавныеПрава #ЧестноеОбщество #СилаВЗаконе #ЗаЗакон #ЗаПраво #КультураЗакона #ЗаконДляВсех #НетНасилию #СтопНасилию #уважениекстаршим