В июне 2023 года на сайте Антикора появилась информация о задержании по подозрению в получении взятки в размере 13 млн. тенге руководителя управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Шымкента М. Коканбаева.
Эту сумму он якобы получил от предпринимателя за беспрепятственную оплату бюджетных средств при субсидировании пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам.
Следственный суд санкционировал арест Коканбаева на два месяца.
А потом в расследовании уголовного дела экс-главного транспортника города-миллионника наступила тишина. Замолчали и антикоровцы, и прокуроры. Забыли о нем и журналисты, озабоченные новыми событиями и расследованиями, которые постоянно подбрасывает нам жизнь. О Коканбаеве не было никакой официальной информации. Она появилась, когда материалы преступления были переданы в межрайонный суд по уголовным делам г. Шымкента. А на оглашение приговора прибыли извещенные журналисты. И это была сенсация! Суд вынес оправдательный приговор. Операторы засняли трогательные кадры, как счастливого господина Коканбаева обнимают родственники и друзья, которые транслировались на ТВ и в соцсетях. Суд первой инстанции признал все обвинения, предъявленные следствием и прокуратурой Коканбаеву, недоказанными. И после вступления постановления в законную силу лишенный кресла чиновник получил право снова занять скандально утраченную им должность.
Молодой да ранний 36-летний М. Коканбаев возглавил управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог мегаполиса 3 февраля 2023 года. Чем он запомнился? Через два месяца его руководства 8 апреля в Шымкенте случилась жутчайшая трагедия. Совершенно пустой пассажирский автобус без людей и водителя тронулся с места на обочине и помчался по оживленной городской улице. На пешеходном переходе он сбил шестерых человек, в том числе детей. Пятеро погибли, одна молодая женщина стала инвалидом. Весь город был в шоке. А господин Коканбаев, опережая следователей и прокуроров, буквально на следующее утро с руководителем ТОО «Shymkent bus» срочно провели для СМИ и блогеров брифинг. На нем Коканбаев заявил, что семьям погибших будет оказана материальная помощь. Объявил, что трагедию спровоцировал водитель автобуса, который не включил ручной тормоз. Сказал, что будет проведена тотальная аттестация всех без исключения водителей. Но ни словом не обмолвился о техническом состоянии и надежности пассажирского транспорта. Организаторы брифинга замолчали тогда неудобную для них и знаковую для города проблему. Как будто ее вообще не существует.
А через два месяца после трагедии, в июне 2023 года, Коканбаева задержали антикоровцы. В официальной информации прозвучало: по подозрению в получении взятки. Следственный суд отправил его под стражу на два месяца. А по его истечении М. Коканбаеву изменили меру пресечения на домашний арест.
«Очень нужны 13 миллионов тенге»
По материалам уголовного дела, в июне М. Коканбаев проводил свой отпуск в Алматы. Оттуда он позвонил в Шымкент Д. Амрееву, работавшему по договору консультантом в шымкентской автобусной компании T-BUS. Коканбаев сказал, что ему срочно нужны 13 млн. тенге, чтобы купить иномарку, которую можно будет перепродать намного дороже. Амреев попросил пару-тройку дней на раздумье. Не исключено, что уже с того времени руководитель управления ПТ и АД попал в поле зрения антикоровцев. И почему вдруг всплыло ТОО «T-BUS»? Эта компания обслуживает в Шымкенте несколько социально значимых автобусных маршрутов. И за это получает из бюджета очень большие деньги — 200 млн. тенге ежемесячно. И вот, как в сказке, по щучьему веленью, по моему хотенью, руководство T-BUS снимает с расчетного счета родного предприятия 23 млн. тенге. И вся эта отнюдь не маленькая сумма вручается Д. Амрееву — человеку, не состоящему в штате этой компании, а всего-навсего лишь договорнику. И чем он заслужил такое доверие?! 13 млн. тенге из этих денег в тот же день передаются матери Коканбаева.
А на следующее утро в квартире главного транспортника города появились сотрудники департамента по противодействию коррупции. Они изъяли переданные 13 млн. тенге. И начали досудебное расследование по факту передачи взятки должностному лицу. Коканбаева задержали. Суд санкционировал его арест.
С взятки — на злоупотребление должностными полномочиями
Но прокурорский надзор, исследуя материалы дела, пришел к выводу, что взятки как таковой не было. Имело место злоупотребление должностным положением. И переквалифицировал досудебное следствие по делу М. Коканбаева со ст. 366 УК РК «Получение взятки» на ст. 361, ч. 4, п. 3 УК РК «Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия». По ней М. Коканбаеву было предъявлено обвинение. И дело ушло в межрайонный суд по уголовным делам.
Отменила оправдательный приговор
В суде первой инстанции М. Коканбаев вины не признал. Сказал, что действительно занял 13 млн. тенге у Амреева, чтобы купить автомобиль. Обещал вернуть все сполна. Д. Амреев признался, что действительно дал М. Коканбаеву 13 млн. тенге взаймы с возвратом. Суд первой инстанции констатировал отсутствие железных доказательств вины подсудимого в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия. И вынес оправдательный приговор.
Прокуратура не согласилась с таким решением и внесла апелляционный протест об отмене оправдательного приговора в Шымкентский городской суд. Ее рассматривала судебная коллегия по уголовным делам в составе председательствовавшего судьи С. Мырзахметова, судей Н. Жамашова и Е. Тулешова. Их заинтересовало, почему, передавая большую сумму в 13 млн. тенге, договорник из ТОО «T-BUS» Д. Амреев ни нотариально, ни другим надежным способом не оформил эту сделку, чтобы обезопасить себя от неприятностей при возврате многомиллионного долга? Даже расписки не взял. Почему вдруг такая беспечность и неосторожность?
На вопрос, откуда у него такая сумма, Д. Амреев ответил: «Занял». Но судебное следствие подтвердило, что переданные в «долг» 13 млн. тенге были сняты с расчетного счета ТОО «T-BUS». На закрытом заседании были исследованы и материалы негласных следственных действий (НСД) департамента по противодействию коррупции. А там были зафиксированы слова Д. Амреева, что
М. Коканбаев «берет за горло». И что, «если не дадим, заберет социально значимые маршруты. Лишит бюджетной подпитки». Как уже упоминалось выше, бюджетная подпитка ТОО «T-BUS» внушительная — 200 млн. тенге в месяц.
Были у членов уголовной коллегии и другие аргументы, чтобы отменить оправдательный приговор суда первой инстанции и признать М. Коканбаева виновным в коррупции по п. 3 ч. 4 ст. 361 УК РК. В итоге коллегия назначила экс-главному транспортнику Шымкента, не продержавшемуся в этой должности и полугода, такое наказание: три с половиной года ограничения свободы с пожизненным лишением права занимать государственные должности. Приговор вступил в законную силу.
Процитирую статью 44 УК РК: «Ограничение свободы состоит в установлении пробационного контроля за осужденным, привлечении его к принудительному труду по сто часов ежегодно в течение всего срока отбывания наказания. Принудительный труд организуется местными исполнительными органами в общественных местах и отбывается не свыше четырех часов в день».
Так что шымкентцам предоставится возможность увидеть экс-главного транспортника мегаполиса не в парадном костюме, а с лопатой или метлой при выполнении общественных работ на улицах города. И что очень важно: в случае злостного нарушения осужденным пробационного контроля назначенное ограничение свободы может быть изменено судом на реальную отправку за колючую проволоку.
Что касается 13 млн. тенге, полученных М. Коканбаевым от Д. Амреева, то эту сумму — предмет коррупционного правонарушения — уголовная коллегия Шымкентского городского суда отправила в доход государства.
Татьяна Корецкая
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!