Туркестанская область, обладающая колоссальным туристическим и историко-культурным потенциалом, продолжает сталкиваться с серьезными трудностями при реализации масштабных инфраструктурных проектов. Амбициозные планы по превращению региона в крупнейший туристический хаб Центральной Азии то и дело упираются в неэффективный менеджмент и межведомственную разобщенность.
Проблемы с завершением знаковых объектов наследия в Туркестанской области — визит-центра на древнем городище Сауран и музеефикации городища Культобе — наглядно иллюстрируют те самые системные тормоза, о которых говорилось ранее.
Причины долгостроев кроются в сложной комбинации бюрократических ошибок, финансовых нарушений и жестких международных требований к реставрации.
Почему «зависли» визит-центры, включая Сауран?
Изначально Министерство культуры РК планировало построить сеть визит-центров (включая объекты «Гаухар ана» и «Сауран») с общим бюджетом 1,26 млрд. тенге. Они должны были распахнуть двери еще в 2022 году, но этого не произошло по ряду причин.
Проекты столкнулись с классическими проблемами госзакупок Казахстана: судебными тяжбами с подрядчиками, нецелевым использованием или несвоевременным освоением выделенных республиканских средств. В результате стройка заморожена, а недостроенные коробки зданий простаивают. Дело доходило до официальных депутатских запросов к министру культуры.
Бюрократический пинг-понг по передаче земли… Сауран находится прямо на административной границе Туркестанской и Кызылординской областей. Координация земельных вопросов, подведения дорог, электричества и водоснабжения между ведомствами и областными акиматами затянулась на годы. Только недавно акимат Туркестанской области начал форсировать разработку нового пошагового плана по реанимации инфраструктуры вокруг уникального памятника с системой кяризов (древнего водопровода).
Археологический парк под открытым небом «Городище Культобе» — это уникальный многослойный памятник (эпоха Кангюй, средневековье, период Казахского ханства), находящийся в буферной зоне мавзолея Х.А. Ясави. Задержка его финального открытия связана со специфическими факторами.
Культобе находится в непосредственной близости от объекта всемирного наследия. Любые строительные работы — возведение металлических конструкций, защитных купольных навесов над сырцовой кладкой и планируемого музейного комплекса — требуют сложнейших экспертиз. Проекты по несколько раз пересматривались и переутверждались, чтобы новые павильоны не нарушали исторический ландшафт и визуальное восприятие мавзолея Ясави. Все процессы реализуются в строгом соответствии с жесткими международными регламентами, что исключает спешку.
Концепция объекта трансформировалась в процессе раскопок. Сначала планировалось просто законсервировать раскопанные участки, но позже масштаб расширили до полноценного археологического парка с крупным визит-центром и закрытым музейным павильоном для найденных артефактов. На данный момент на объекте завершены базовые инфраструктурные работы и установлены защитные купола, однако создание внутренней интерактивной экспозиции и строительство приемного центра затянулись из-за необходимости внедрения передового международного опыта консервации необожженного кирпича, который быстро разрушается на открытом воздухе южного климата.
Для региона эти долгострои оборачиваются упущенной выгодой. Туристы, приезжающие в Сауран, до сих пор не имеют элементарных удобств (визит-центра с санузлами, точками питания, гидами), из-за чего поток остается стихийным и не приносит доходов в местный бюджет.
В Туркестане незавершенность Культобе лишает город ключевого объекта, способного задержать иностранных гостей еще на один световой день.
Туркестанская область наглядно демонстрирует, что затраты на культуру и экологию — это не благотворительность и не чистые расходы бюджета, а долгосрочные и высокоэффективные инвестиции. Пробуждая историческое наследие Великого Шелкового пути, внедряя смарт-платформы вроде e-Qonaq, развивая VR-туры и открывая экотропы в Аксу-Жабаглы, регион не только укрепляет свой духовный статус, но и строит прочный фундамент для постиндустриальной сервисной экономики.
Для превращения Туркестанской области в полноценную международную туристическую дестинацию одного лишь сакрального наследия, цифровизации и экомаршрутов уже недостаточно. Как отмечает руководство региона и эксперты отрасли, главная стратегическая цель сейчас — увеличить среднее время пребывания туриста в области с одного дня до нескольких суток. А для этого региону необходимо реализовать комплекс системных мер в пяти ключевых направлениях. Базовый комфорт остается главным требованием как внутренних, так и зарубежных гостей. Эксперты Евразийской ассоциации туризма давно настаивают на «туалетной революции» в южных регионах. Необходимо развернуть сеть современных благоустроенных санитарно-гигиенических узлов (СГУ) вдоль трасс к отдаленным объектам, например, Сауран и пещера Акмечеть.
Требуется ускорить модернизацию дорожного полотна непосредственно к туристическим локациям. А также важно запустить регулярные субсидируемые шаттл-басы и экспресс-автобусы, связывающие международный аэропорт Туркестана, железнодорожный вокзал и ключевые исторические и природные точки, такие как Отрар и Каскасу.
Область переходит к формированию единой экосистемы, разделенной на три кластера: этнокластер, экокластер и курортный кластер. Для этого развиваются новые ниши. Например, превращение старинных объектов вроде медресе Аппак Ишан в комплексные центры знаний, которые совмещают исследовательские хабы, музеи и библиотеки.
А еще вовлечение жителей аулов в создание гостевых домов, где иностранцы могут погрузиться в кочевой быт, поучаствовать в сборе урожая, приготовлении кумыса или шубата. Это напрямую решает проблему занятости на селе.
Потенциал региона позволяет активно развивать спелеотуризм (исследование уникальных пещер), джип-сафари по пустынным зонам и парапланеризм в предгорьях.
Чтобы удерживать туристов, область должна предлагать не только исторические экскурсии, но и рекреационные локации.
Зарубежные туристы неохотно едут ради одного города. Необходимо формировать готовые комплексные «Шелковые пакеты» (например, трех- или пятидневные туры «Тараз — Шымкент — Туркестан — Отрар — Сауран») совместно с туроператорами соседних областей и Узбекистана.
Надо проводить международные инфотуры для крупных зарубежных СМИ и блогеров, а также нужна презентация сакрального потенциала области на мировых площадках вроде Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО для привлечения целевых туристов из Европы, Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии.
Следует открывать специализированные курсы и программы сертификации для местных гидов, экскурсоводов, рестораторов и администраторов отелей по международным стандартам.
Нужны программы субсидирования обучения персонала английскому, китайскому, турецкому и арабскому языкам, что критически важно с учетом географического расширения туристического потока.
Владимир Привалов
Фото автора