— такое заявление сделала молодая женщина,позвонившая в редакцию, и попросила: «Подскажите, куда мне нужно обратиться»
Пришлось вкратце рассказать о Законе РК «О присяжных заседателях», принятом в январе 2006 года, и объяснить, как в Казахстане выбирают людей из народа, чтобы вершить правосудие.
«Суд присяжных — достояние независимого Казахстана. У нас действует континентальная модель, по которой присяжные заседатели вместе с председательствующим судьей исследуют вину подсудимого и выносят оправдательный или обвинительный вердикт», — прокомментировал судья специализированного межрайонного суда по уголовным делам (СМУС) г. Шымкента С. Темиралиев.
Списки из акимата
«Каждую осень председатель нашего суда отправляет в акимат Шымкента заявку на составление первичных списков кандидатов в присяжные заседатели: основной и дополнительный на следующий год, — пояснил судья. — В нынешнем сентябре заявили в основном списке 4000 человек, в дополнительном — 1000. Горакимат уже представил нам состав будущих присяжных на 2022 год в электронном варианте. Это люди самых разных профессий. Могу сказать, что еще несколько лет назад были сложности с формированием состава присяжных по конкретному делу из-за необязательности, недобросовестности, непонимания своей значимости отдельных граждан. Кандидаты могли вообще не явиться в суд по вызову. Подготовка к главному судебному разбирательству затягивалась. Сейчас этот механизм отработан. Кандидаты стали активными, заинтересованными, ответственными.
Председательствующий на процессе судья выносит постановление о вызове в суд 100 кандидатов в присяжные по основному и 20 — по дополнительному списку. Каждому из них на домашний адрес направляется извещение о приглашении в суд. И сразу начинается отсев: кто-то по указанному акиматом адресу не проживает, кто-то находится в отъезде, кто-то болеет и т. д. В суд приходят, как правило, 20-25 человек. Из них и формируется коллегия присяжных заседателей, в которую входят десять основных и два запасных члена».
Кому горит красный цвет
Отбор — ответственная миссия. Как свидетельствует анализ судебной практики, отмены вердиктов присяжных в апелляции случаются исключительно из-за процессуальных нарушений при отборе членов коллегии присяжных.
С. Темиралиев озвучил требования к кандидатам, закрепленные в ст. 10 Закона РК «О присяжных заседателях». Возраст от 25 до 65 лет. Не допускаются имеющие непогашенную либо неснятую судимость, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными, состоящие на наркологическом, неврологическом учете, а также судьи, прокуроры, адвокаты, сотрудники правоохранительных органов, государственные, военнослужащие, священнослужители. Исключаются лица, привлеченные к административной ответственности через суд.
Председательствующий судья обязательно задает каждому вопросы о знании языка, на котором будет проходить процесс, о родственных связях с обвиняемыми и другие. Затем на каждого кандидата направляется запрос в управление по правовой статистике и спецучетам ГП по Шымкенту.
Гражданин, получивший право участвовать в уголовном судопроизводстве в качестве присяжного заседателя, принимает присягу. Клянется исполнять свои обязанности честно, беспристрастно, по своему внутреннему убеждению и совести.
Присяжным выплачивается зарплата за судебные заседания в размере 50 процентов от оклада судьи.
По желанию обвиняемого
С. Темиралиев рассказал, когда присяжные заседатели включаются в работу.
«Исключительно, — отметил он, — если этого пожелают подозреваемый или обвиняемый. Отправить письменное ходатайство они могут как во время досудебного расследования уголовного дела, так и в суде. Когда по делу обвиняется несколько лиц, рассмотрение судом с участием присяжных заседателей производится, если хотя бы один из них заявляет об этом ходатайство».
Полномочия института присяжных заседателей распространяются не на все составы преступлений.
С. Темиралиев уточнил, на какие именно:
«С 2007 года суды с участием присяжных рассматривали уголовные дела об особо тяжких преступлениях, за которые предусматривалась смертная казнь или пожизненное лишение свободы.
В 2016 году к ним добавили еще четыре состава особо тяжких преступлений: похищение человека, вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность преступной группы, торговля людьми, несовершеннолетними, наказание по которым до 15 лет лишения свободы. В 2019 году этот список вновь расширили. Он закреплен в статье 631 УПК «Подсудность дел суду с участием присяжных заседателей». С 1 января 2023 года с участием присяжных в Казахстане будут рассматриваться все особо тяжкие преступления, за исключением террористических, экстремистских, воинских, совершенных в военное время или боевой обстановке, и ряда других».
COVID-19 внес коррективы
Статистика зафиксировала спад активности судопроизводства с участием присяжных заседателей. По словам С. Темиралиева, в 2019-ом было рассмотрено всего одно дело. В 2020-ом присяжные вообще отсутствовали в СМУС. Причинами стали пандемия коронавируса, тотальное внедрение онлайн-формата при рассмотрении дел. В этом году ситуация изменилась. С участием присяжных завершились процессы по трем преступлениям. По всем вынесены обвинительные вердикты. Два из них апелляционная инстанция суда г. Шымкента оставила в силе.
С. Темиралиев председательствовал на одном из них — о кровавом конфликте в августе прошлого года в шымкентском ресторане «Гранд Прага», когда один молодой человек был убит, а второй получил тяжкие телесные повреждения. Каких только версий и догадок ни излагали блогеры в социальных сетях об этом, добавляя собственную фантазию и страсти.
Подсудимых было четверо. Присяжные заседатели по своей совести, справедливости, внутренним убеждениям проголосовали: виновны. Суд назначил им наказания от двух с половиной лет лишения свободы до 17 лет двух месяцев.
Второй обвинительный приговор, поддержанный апелляцией, присяжные вынесли 48-летнему отцу-извра-щенцу за сексуальное насилие над тремя родными дочерьми 2001, 2007 и 2010 годов рождения. Процесс был закрытым. Виновному назначено пожизненное лишение свободы. Его уже этапировали в «Черный беркут» — печально известную колонию в Костанайской области, где содержатся пожизненные сидельцы.
И что самое страшное: 80% рассмотренных с участием присяжных заседателей уголовных дел — половые преступления в отношении несовершеннолетних.
Проблема актуальная для многодетного Южного Казахстана, требующая действенных мер и участия в ее решении не только правоохранительных органов, судов, но и родителей, педагогов, психологов, общественности, местных исполнительных органов.
Как прокомментировал С. Темиралиев, с 1 января 2023 года такие преступления не будут входить в полномочия присяжных заседателей. Их станут единолично рассматривать профессиональные судьи. Но присяжным все же добавится работы: расширятся составы других тяжких уголовных правонарушений.
Институт присяжных заседателей — детище судебной реформы в Казахстане. Знаковое достижение правовой системы за годы независимости. Ему исполнилось 14 лет. По сути, это суд народа. Простые казахстанцы получили право вершить правосудие, как в других цивилизованных странах. По своей совести, внутреннему убеждению, честно и справедливо.
Татьяна Корецкая
В нашем Telegram-канале много интересного, важные и новые события. Наш Instagram. Подписывайтесь!