О порядке организации и проведения мирных собраний в РК

Уважаемые граждане!

В последнее время в социальных сетях и мессенджерах участились факты призывов отдельных лиц участвовать в незаконных митингах, пикетах и иных акциях на территории области.

Прокуратура Туркестанской области разъясняет, что Законом РК «О порядке организации и проведения мирных собраний в РК» (далее — Закон) предусмотрен соответствующий порядок проведения таковых мероприятий.

Закон демократизировал и упростил организацию и проведение мирных собраний в стране. В частности, для этого предусмотрен уведомительный порядок. Уведомление о проведении подается в письменной форме в местный исполнительный орган не позднее чем за пять рабочих дней до намеченной даты. В нем указывается цель и форма мирного собрания, данные организаторов и лиц, ответственных за соблюдение общественного порядка (ст. 10 Закона).

Уведомление подлежит рассмотрению местным исполнительным органом в течение трех рабочих дней со дня его регистрации (ст. 11 Закона). В случае отсутствия ответа по истечении трех дней организатор вправе провести мирное собрание согласно поданному уведомлению.

Демонстрации и шествия проводятся по согласительному порядку.

Для этого организатор обязан подать заявление за 10 рабочих дней до дня проведения, по которому местный исполнительный орган обязан дать ответ в течение семи рабочих дней (ст. 12, 13 Закона).

Организатор в заявлении указывает маршрут следования участников, а также меры содействия в обеспечении охраны общественного порядка, организации медпомощи и пожарной безопасности (ст. 12 Закона).

По итогам рассмотрения заявления местный исполнительный орган сообщает организатору о согласовании проведения демонстрации или шествия либо об отказе в проведении (ст. 13 Закона).

По Закону мирные собрания должны организовываться и проводиться строго в специализированных местах и по маршруту следования, определенных городскими и районными маслихатами.

Однако организаторы в местные исполнительные органы соответствующие уведомления и заявления об организации и проведении мирных собраний не подавали либо было отказано в согласовании.

Соответственно организация и участие в мирных собраниях, проводимых в нарушение Закона (п. 3 ст. 3), являются противоправными и влекут административную ответственность по ст. 488 Кодекса об административных правонарушениях вплоть до 25 суток ареста.

Если эти действия будут сопровождаться причинением существенного вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства, то последует уголовная ответственность по ст. 400 Уголовного кодекса, которая предусматривает наказание в виде штрафа либо исправительных работ в размере до 200 МРП или привлечения к общественным работам на срок до 200 часов либо ареста на срок до 50 суток.

Кроме того, напоминаем, что в связи с пандемией коронавирусной инфекции все еще действует запрет на проведение мероприятий с массовым скоплением людей.

За несоблюдение карантинных мер предусмотрена административная ответственность (ст. 425 КоАП «Нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения» – штраф от 30 до 200 МРП) и уголовная (ст. 304 УК РК «Нарушение санитарных правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание, заражение, смерть человека» – от штрафа в размере от 2 тыс. МРП до лишения свободы на срок до пяти лет).

Прокуратура области призывает граждан неукоснительно соблюдать нормы действующего законодательства, не поддаваться на провокации и воздержаться от участия в незаконных акциях.

Правоохранительные органы будут пресекать любые правонарушения, посягающие на установленный порядок, общественную безопасность, а также принимать предусмотренные законом меры по их недопущению.

М. Т. Алиханов, прокурор Туркестанской области