Памятники оказались под угрозой

Как разрушается фундамент национальной идентичности

Отрарский район пропитан тысячелетней историей.

Здесь когда-то процветал великий город Отрар.

Сегодня археологические памятники района оказались под угрозой. Поступают тревожные сообщения, что китайские инвесторы, ведущие свою деятельность на территории региона, могут нанести ущерб бесценным археологическим памятникам. Эта ситуация вызывает серьезную обеспокоенность как у местных жителей,
так и у специалистов в области истории и культуры.

В прошлом году в Туркестанской области был запущен инвестпроект по развитию хлопководства с привлечением китайских инвесторов.

Для китайцев было выделено 46 011,1 га земель: в Отрарском районе и городе Арыси (к октябрю 2024 года — 60 000 га). Оператором выступил СПК «Туркестан».

В связи с изменением целевого назначения бывших пастбищных угодий на орошаемые земли на указанной территории в соответствии со ст. 30 и 36 Закона РК №288-VI РКЗ от 26 декабря 2019 года «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» должна была быть проведена историко-культурная экспертиза. Однако эти требования законодательства были грубо нарушены и не исполнены СПК «Туркестан». Землеустроительные работы начались весной 2024-го без проведения историко-культурной экспертизы.

Сигнал о разрушениях памятников поступил в августе того же года. Археолог С. Акылбек предоставил китайскому специалисту, руководившему работами, карту памятников, расположенных на осваиваемой территории, и законодательство РК. Китайская сторона выразила свою заинтересованность в проведении экспертизы. Однако по неизвестным причинам дело не продвинулось.

В связи с несоблюдением требований закона при проведении землеустроительных работ памятники, внесенные в государственный список, и выявленные памятники, которые охраняются наравне с памятниками из госсписка, были повреждены, некоторые попросту уничтожены.

О нанесении значительного ущерба памятнику Котан был составлен акт сотрудниками РГКП «Государственный археологический музей-заповедник «Отрар» и ГКГП «Центр по охране, реставрации и использованию историко-культурного наследия» управления культуры Туркестанской области.

Только после составления актов и подачи жалобы управлением культуры Туркестанской области в областную прокуратуру собственник назначил проведение историко-культурной экспертизы. Прокуратура не стала проводить дальнейшее расследование.

«Историко-культурная экспертиза была проведена компанией Archeo-service. В ходе ее проведения выявлено 20 объектов истории и культуры. Все выявленные объекты относятся к категории археологических памятников. Экспертиза установила, что в ходе освоения земель для производства хлопка памятники утратили свой первоначальный облик. Некоторые из них находятся на грани уничтожения», — сообщил С. Акылбек.

По словам археолога, засыпаны и уничтожены четыре выявленных древних канала: Акынжакып, Шубара-1, Шубара-2, Шубара-3.

Канал Тостаган засыпан частично. Сровнены с землей два поселения: Косконур-2 и Акынжа-кып. Полностью уничтожена одна средневековая усадьба. Утеряна почти половина курганов могильника Тостаган.

Памятник Котан, внесенный в государственный список, значительно поврежден (уничтожены 11 из 12 курганов). Требование остановить землеустроительные работы, разрушающие археологические памятники, было проигнорировано. Поселение Акынжакып было уничтожено во время проведения экспертизы буквально на глазах археологов.

Согласно заключению, на месте частично разрушенных памятников рекомендуется провести археологические исследования (аварийно-спасательные археологические раскопки). И они должны быть проведены за счет собственника.

«После вмешательства депутатов Парламента из фракции «Ауыл» состоялись общественные слушания с участием жителей села Шаульдер, представителей СПК «Туркестан» и акимата Отрарского района. По результатам публичных слушаний было принято решение о проведении аварийно-спасательных археологических работ на памятниках. Однако собственник проигнорировал протокол публичных слушаний и письмо заместителя акима Отрарского района и не выполняет их. Зная о наличии памятников, он не прекращает работы (по закону они должны быть прекращены до завершения научно-исследовательских работ или постановки памятников на учет). Эти действия равносильны умышленному уничтожению памятника», — говорит С. Акылбек.

Уже после получения заключения историко-культурной экспертизы полностью были уничтожены могильник Тостаган, состоящий из 130 курганов, датируемый VII веком нашей эры, а также курган Тостаган, Тостаганский канал и могильник Уштобе.

Здесь попирается несколько законов Республики Казахстан.

Остановимся на этом подробнее.

Закон РК «Об охpане и использовании объектов истоpико-культуpного наследия».

Статья 30 «Обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия при освоении территорий»:

«1. При освоении территорий до отвода земельных участков должны производиться археологические работы по выявлению объектов историко-культурного наследия в соответствии с законодательством РК».

Исполнение данной нормы закона должен был обеспечить аким Отрарского района, на которого возложена эта обязанность по ст. 11 этого же закона.

Статья 11 «Компетенция местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения)»:

«1. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы:

1) обеспечивают выявление, учет, сохранение, изучение, использование и мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия, за исключением объектов истоpико-культуpного наследия, находящихся на территории города областного значения с особым статусом, в соответствии с Законом РК».

Однако халатные действия, точнее, преступное бездействие, местных исполнительных органов, привело к плачевным для памятников результатам. По закону виновный должен понести за бездействие справедливое наказание.

Уголовный кодекс РК, статья 203 «Умышленные уничтожение, вывоз или повреждение предметов, имеющих особую ценность»:

«1. Умышленное уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет».

С. Акылбек выражает огромную благодарность руководству и сотрудникам РГКП «Государственный археологический музей-заповедник «Отрар» и ГКГП «Центр по охране, реставрации и использованию историко-культурного наследия» управления культуры Туркестанской области, лично руководителю управления культуры Туркестанской области за оперативное реагирование на ситуацию. Как рассказал археолог, они сделали все в рамках своих компетенций, чтобы остановить эту вакханалию.

Хочется напомнить, что Отрарский оазис включен в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, что накладывает особую ответственность за его сохранение. В случае с памятниками Отрарского района речь идет не только о локальной ценности. Это наследие, которое принадлежит всему миру. Потеря даже небольшой части этого наследия — удар по мировой истории и культуре.

Памятники культурного наследия — это не просто старые камни или ветхие здания, а живые свидетели истории, хранители памяти поколений, мосты, соединяющие нас с прошлым и формирующие наше настоящее. Уничтожение этих бесценных артефактов — это не просто акт вандализма, а глубокая рана, нанесенная не только материальной культуре, но и самой сути нашего общества.

К чему же может привести такое разрушительное действие?

В первую очередь, к стиранию истории. Памятники — это осязаемые доказательства нашего прошлого. Они рассказывают историю о том, как жили наши предки, какие события формировали нашу страну, какие ценности они исповедовали. Уничтожая памятники культуры, мы лишаем себя возможности изучать, понимать и учиться на ошибках и достижениях прошлого.

Во-вторых, культурное наследие является фундаментом национальной идентичности. Оно объединяет людей, создает чувство принадлежности к определенной культуре и истории. Потеря этих символов может привести к размыванию национальной самобытности, потере корней и ощущению потерянности.

В-третьих, памятники — это наши предки, запечатленные в камне, дереве, металле. Наши учителя, наши наставники. Уничтожая их, мы обрываем эту связь, лишая себя мудрости и опыта, накопленных веками.

Памятники — бесценные источники информации для историков, археологов, искусствоведов и других ученых. Их уничтожение закрывает двери для новых открытий, исследований и более глубокого понимания прошлого.

Отсутствие реальных исторических объектов для изучения делает образование менее наглядным и увлекательным. Студенты и школьники лишаются возможности увидеть своими глазами то, о чем читают в учебниках, что снижает их интерес к истории и культуре.

Многие памятники содержат уникальные технологии, ремесла и знания, которые могут быть утрачены навсегда вместе с их разрушением.

И наконец, памятники культуры являются мощным магнитом для туристов. Их разрушение приводит к потере значительных доходов от туризма, что негативно сказывается на экономике региона и страны в целом.

Если уничтожение памятников остается безнаказанным, то это создает опасный прецедент, поощряя дальнейшие акты вандализма и разрушения.

Эта ситуация поднимает ряд острых вопросов, требующих немедленного и тщательного расследования. Кто несет ответственность за грубое нарушение законодательства РК? Почему СПК «Туркестан» проигнорировало требования Закона «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия»? Почему прокуратура Туркестанской области не провела полноценного расследования? Были ли предприняты все необходимые меры для привлечения виновных к ответственности? Каковы дальнейшие шаги по восстановлению или хотя бы фиксации утраченного наследия? Будут ли предприняты меры по предотвращению подобных инцидентов в будущем? Как будет обеспечена защита культурного наследия при реализации будущих инвестиционных проектов в регионе?

Этот случай является не просто нарушением закона, а настоящим актом вандализма, нанесшим непоправимый ущерб историческому и культурному наследию Казахстана. Необходимо привлечь к ответственности всех виновных лиц, независимо от их положения и гражданства. Общественность и госорганы должны объединить свои усилия для защиты нашего общего достояния и предотвращения подобных трагедий в будущем.

Владимир Привалов