Тарифы: с такими жить нельзя

15 Апр 2019

 

«Для улучшения всего фонда генерирующих мощностеймы пошли на двукратное увеличение тарифов.
Вместо того чтобы на эти деньги обновлять мощности, крупные энергокомпании незаконно обогащались за счет потребителей, включая в стоимость услуг премии, бонусы своим работникам, а также необоснованно завышали производственные затраты».
Выступление Н. Назарбаева на Совете безопасности РК 7.11.2018 года

С какими можно жить, больше года пытается выяснить специальная комиссия маслихата области.

Депутаты провели анализ тарифов на коммунальные услуги по всем областям Казахстана и нашим ближайшим зарубежным соседям. Результат доказал, что в этой области мы давно и твердо лидируем.

Н. Жолдасов.
Н. Жолдасов.

«Уровень тарифов в Туркестанской области и Шымкенте совершенно искусственный и не обоснован никакими экономическими показателями, — констатирует первый заместитель председателя Туркестанского филиала партии «Nur Otan» Н. Жолдасов. — Их величина ограничена только пределами фантазии монополистов. Они делают размещение производств в нашей области нерентабельным, а создание новых рабочих мест бессмысленным. Если такой ценовой политике естественных монополий, говоря проще, их бесконтрольному диктату, не будет положен конец, мы проиграем в конкуренции за внутренний и внешний рынки нашим ближайшим соседям. Кыргызстан и Узбекистан наращивают собственное производство и вывоз продукции. Действующие в этих республиках тарифы существенно ниже наших и позволяют выпускать продукцию с высокой добавленной стоимостью. Высокие тарифы на комуслуги в прошлом сельскохозяйственном сезоне уравняли цены на плодоовощные культуры, выращенные на юге Казахстана, и в Московской области. Это же экономический сюрреализм какой-то! Такого никогда раньше не было».

«Необоснованно высокие тарифы создают повышенное
напряжение среди простых граждан.
У людей складывается впечатление, что государственные органы не могут или, что еще хуже, не хотят обуздать аппетиты коммунальных монополий.
Эту опасную тенденцию отметили уже Елбасы и Генеральная прокуратура.»

М. Толтебаев.

«Ситуация с подключением населенных пунктов области к уже проложенным трубопроводам не меняется с 2015 года, — рассказал депутат маслихата Туркестанской области М. Толтебаев. — В 250 селах проложили, подчеркну, за счет средств из бюджета, внутриквартальные сети. Где-то даже провели разводку по домам. Дальше «КазТрансГазАймак» («КТГА») должен принимать эти сети на свой баланс и дать людям газ. Этого не происходит по многим причинам. Первая, но, наверное, не самая главная — невероятно усложненная законодательно процедура. Алгоритм ее вкратце таков: сначала местный акимат принимает у подрядчика трубопроводы, объекты проходят госэкспертизу, затем передает документы в НХ «Самрук-Казына», оттуда они поступают в НК «КазМунайГаз» и уже из него — в «КТГА». На каждом этапе бумаги могут отлеживаться неопределенно долго. Идут годы, системы трубопроводов не используются, не охраняются и разворовываются. Юридически все это время, а согласования могут занять до пяти лет, такие примеры есть, все это хозяйство находится на балансе акиматов. Практически оно стоит бесхозным. Вторая причина — принцип «деньги сейчас и любой ценой». Казалось бы, для того же «КТГА» каждая сотня новых потребителей его газа — дополнительные доходы, причем на десятилетия вперед гарантированные. А тут им за казенный счет предлагают не сотни — тысячи! Так нет, поставщик еще требует с акиматов оплату обследования новых сетей, дескать, наши сотрудники время тратят, а компания — деньги, потом — деньги с подрядчика за объем газа, закачанный в тестовом режиме, и еще с каждого абонента — за подключение. Причем суммы просто астрономические. От 70 до 120 тысяч тенге — за несколько метров трубы от внутриквартальной магистрали к дому. Это из каких расчетов затрат они такие цифры выводят? Мы пересчитали кубатуру этой самой тестовой закачки газа на нескольких участках — объем завышен в десятки раз! Если называть вещи своими именами — взят с потолка. Жадность по определению безгранична. Поэтому, кроме многократного завышения стоимости подключения абонентов, «КТГА» еще старается монополизировать рынок этих услуг. Правдами и неправдами на него проталкиваются аффилированные компании. Другие просто не получат техусловий, которые выдает поставщик газа. Никаких конкуренции, борьбы за потребителя и снижения цен нет и в помине. Такое впечатление, что «КТГА» новые покупатели просто не нужны. У компании и так все прекрасно. В Толебийском районе, в моем избирательном округе, аулы с готовыми трубопроводами больше двух лет не подключаются к газу. Говорят: «Нет штата для обслуживания новых сетей». Кто-то вообще видел это пресловутое «обслуживание» от «КТГА»? А услуга прочно вбита в абонентскую плату уже много лет. К особо капризным клиентам «репрессии» применяются незамедлительно. Поселок Зертас полгода жил без газа. Отключили ШРП, требовали платить «за эксплуатацию» сетей, напомню еще раз, построенных за счет бюджетных средств, в конечном счете — самих жителей, как налогоплательщиков. Только перед самой зимой снизошли — подключили. О тарифах на природный газ нужно говорить отдельно. Их формирование — тайна, охраняемая компанией, между прочим, отчасти государственной, с большим упорством. Попытки решить копящиеся годами проблемы путем переговоров с «КТГА» безрезультатны.

У. Мелдеханов.

Депутаты маслихата и руководители области не раз и не два доводили все эти факты до сведения Правительства. В ответ — тишина. Специальная комиссия маслихата обращалась к руководству «КТГА» и профильного министерства с письменными запросами и предложениями по нормализации положения с газоснабжением области. Решения пока нет. Тарифы остаются одними из самых высоких в стране. Это не только о газе, о всех комуслугах. Аулы продолжают жить без газа, государственные средства, потраченные на прокладку в них газораспределительных сетей, заморожены на годы. Мы живем в разных государствах или только по-разному подходим к проблеме?».

Картина по ценам на газ в сравнении с другими областями Казахстана выглядит для южан совсем грустно. В Актюбинской области он дешевле в четыре, а в соседней Кызылординской — почти в два раза. Убедительно объяснить почему, так пока никто не смог.

Тарифы «КТГА» с давно забытыми тиынами за запятой на фоне округленных соседских выглядят солидно. Но как-то не убеждают в обоснованности. При том, что доля населения с доходами меньше прожиточного уровня в Туркестанской области 31,3 %. Высокие тарифы буквально глушат малый и средний бизнес, 15,3 % объектов которого расположены на ее территории. На долю МСБ приходится 65 % общего потребления областью природного газа. Затраты на газ, воду, электроэнергию существенно повышают себестоимость продукции малого и крупного бизнеса, делают ее неконкурентоспособной, ухудшают инвестиционный климат и снижают и без того невысокую занятость населения самой многочисленной (2,8 миллиона человек) области страны.

Депутаты маслихата области еще в конце 2017 года просили Правительство о введении единого тарифа на услуги коммунальных монополий и их существенном снижении.

«Необоснованно высокие тарифы создают повышенное напряжение среди простых граждан. У людей складывается впечатление, что государственные органы не могут или, что еще хуже, не хотят обуздать аппетиты коммунальных монополий. Эту опасную тенденцию отметили уже Елбасы и Генеральная прокуратура, — отметил председатель областного общественного совета У. Мелдеханов. — На уровне области решить проблему невозможно. Органы представительной, законодательной власти, правоохранительные и антимонопольные структуры на местах — каждый по отдельности и все вместе — бессильны против сложившейся десятилетиями практики тарифообразования в сфере деятельности естественных монополий и их диктата на рынке коммунальных услуг».

Игорь Лунин

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *