Зона биологической опасности

Жетысайский район столкнулся с серьезной проблемой

Незаконный убой скота не только наносит ущерб экономике региона, но и несет прямую угрозу здоровью населения, подрывая доверие к качеству мясной продукции.

Чаще всего это происходит в отдаленных населенных пунктах, на частных подворьях, где отсутствует должный ветеринарный контроль. Животных забивают без предварительного осмотра ветеринарным врачом, без проведения необходимых санитарных процедур и без оформления соответствующих документов.

Об этом написал житель района Н. Мусаев. По словам автора письма, его обращения по поводу нарушений в сфере ветеринарии остались без должного внимания.

«Я дважды обращался с жалобами на действия ветеринар-ной инспекции. В первый раз я уведомил службу о незаконном строительстве ямы для утилизации туш животных в непосредственной близости от моего села и настаивал на ее закрытии. Однако никаких результатов достигнуто не было, и яму так и не закрыли. Главный специалист Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства подтвердил, что данная яма не соответствует установленным нормам. Тем не менее он заявил, что не имеет полномочий выдать предписание о ее закрытии», — пишет житель Жетысайского района.

По словам Н. Мусаева, Жетысайская районная ветеринарная инспекция, несмотря на свои надзорные функции, не пред-приняла никаких профилактических мер. Его жалоба прошла через множество инстанций, начиная с министерства, и в итоге возвратилась тем же чиновникам, которые допустили бездействие.

«Возникает вопрос: не является ли это проявлением коррупции? Почему районные специалисты не выезжают на место и не проводят проверки?» — спрашивает автор письма.

Согласно специальному постановлению Правительства, принятому в рамках Закона Республики Казахстан «О ветеринарии», установлен порядок убоя скота. В нем четко прописано, что во всех населенных пунктах, где отсутствуют мясокомбинаты, убой скота должен проводиться на специально оборудованных бойнях или временных убойных пунктах. Более того, на таких пунктах обязательно присутствие ветеринарного врача, который обязан осматривать внутренности животных, а также выдать справку.

Однако, как пишет жетысаец, на практике ситуация складывается иначе. Части туш и внутренности забитых домашних животных доставляют на пастбища села Утыртобе сельского округа имени Жолдасбая Ералива и просто выбрасывают. Это происходит потому, что убой домашних животных осуществляется во дворах частных лиц.

«Мы проинформировали о данной ситуации Туркестанскую областную территориальную инспекцию и Жетысайскую районную ветеринарную инспекцию, но никаких мер принято не было. Наступила полная тишина», — сетует в своем письме Н. Мусаев.
Тем временем останки забитых животных разбросаны, источают зловоние и кишат червями. Эти скопления представляют собой настоящие очаги распространения заболеваний.

«Кто может гарантировать, что останки этих животных не будут съедены дикими животными и грызунами, такими как лисы, шакалы, крысы, а также домашними собаками? Таким образом, они могут заразиться различными инфекционными заболеваниями», — пишет автор.

По словам Н. Мусаева, у забитых животных в ушах есть идентификационные бирки. У автора есть основания полагать, что сотрудники районной ветеринарной инспекции могут укрывать лиц, систематически занимающихся забоем животных вне специально оборудованных мест, в своих жилых дворах.

«Есть веские причины для таких подозрений, поскольку они осведомлены о тех, кто занимается незаконным забоем животных в жилых помещениях. Однако, когда дело доходит до принятия мер, они оказываются бессильны. Почему так происходит? И где эти живодеры получают необходимые сертификаты, соответствующие требованиям закона, на домашних животных, которых они забивают дома? В этом и кроется корень проблемы. Законодательство запрещает забой животных в домашних условиях», — написал Н. Мусаев.

Таким образом, сложившаяся ситуация свидетельствует о системном нарушении ветеринарного законодательства и, возможно, о коррупционных схемах, которые препятствуют эффективному надзору и принятию мер по обеспечению санитарной безопасности.

Необходимы срочные и решительные действия со стороны вышестоящих органов для устранения этих нарушений и привлечения виновных к ответственности.

«Районная ветеринарная инспекция действительно игнорирует наличие поддельных сертификатов на бойнях и убойных пунктах, продолжая выдавать справки о лабораторных исследованиях и клеймении мясной продукции, реализуемой на рынках», — констатирует нарушения автор письма.

Почему не осуществляется проверка по специальной базе данных, имеющей идентификационные бирки на ушах? Например, некоторые животные, показанные на фотографиях, зарегистрированы в Сайрамском районе. Затем эти зарегистрированные животные оказались в Жетысайском районе, где их забили в жилом массиве без какой-либо регистрации. Как это возможно?

«Разве данные ветеринаров не показывают, что эти животные не забивались на специализированных бойнях, что им были выданы поддельные справки о «забое на спецбойнях» и что их мясо сбывалось на рынках на основании этих фальшивых документов? Как такое может происходить? Кто отвечает за эти нарушения?» — спрашивает Н. Мусаев.

Такие факты, как описывает автор письма, в Туркестанской области не единичны. А ведь буквально на днях в областном акимате прошло аппаратное совещание под председательством акима области Н. Кушерова, на котором руководитель управления ветеринарии Туркестанской области Е. Жанибеков доложил о ходе проведения ветеринарных мероприятий и сообщил, что в Туркестанской области оказывается соответствующая поддержка и усиливаются работы в области ветеринарии.

Также начальник управления доложил, что с целью полного учета скота, не прошедшего идентификацию на территории области, созданы мобильные группы в 17 районных и городских филиалах. В результате обследования были выявлены 58 609 голов КРС, 124 657 голов МРС, 19 919 лошадей и 31 833 верблюда с отсутствующими бирками или вовсе неидентифицированных.

Для выполнения утвержденных индикаторов с акиматами городов и районов заключены трехсторонние соглашения. На сегодняшний день построены три ямы Беккари, два места для утилизации умершего скота и одна ванна для купания мелкого рогатого скота.

В целях обеспечения ветеринарными зданиями и объектами на 2026-2027 годы из республиканского бюджета предусмотрено 5 461,5 млн. тенге. В результате планируется построить шесть ветстанций, 154 ветпунктов, 27 скотомогильников.

И ни слова о незаконном убое и незаконных скотомогильниках.

Последнее официальное сообщение о борьбе с нарушениями в области ветеринарии было опубликовано два года назад. В нем говорилось, что сотрудники управления по борьбе с организованной преступностью и местной полицейской службы ДП Туркестанской области совместно с инспекторами ветеринарного контроля провели профилактическое мероприятие, направленное на проверку законности деятельности цехов по забою скота. Тогда в ходе мероприятия на территории Сайрамского района полицейские выявили факты разделывания туш домашнего скота без каких-либо разрешений и документов.

Что касается ситуации в Жетысайском районе, то после того, как факт стал достоянием общественности, на место прибыли начальник районной ветеринарной инспекции Ж. Махамбетбердиев, инспекторы ветеринарной службы, сотрудники местной полиции, аким сельского округа имени Ж. Ералиева Е. Юсупов, аким сельского округа имени Ш. Дилдабекова К. Тлеуов. Каковы итоги визита, пока неизвестно.

Из последствий действий, описанных в письме Н. Мусаева, кроме эпидемий, нужно еще отметить то, что незаконный убой скота лишает легальных производителей мясной продукции конкурентного преимущества. Нелегальные продавцы, не неся расходов на ветеринарные услуги, налоги и соблюдение санитарных норм, могут предлагать свою продукцию по более низким ценам, что подрывает экономику добросовестных фермеров.

Распространение некачественной мясной продукции, произ-веденной незаконным путем, негативно сказывается на репутации Жетысайского района как производителя сельскохозяйственной продукции. Это может отпугнуть потенциальных инвесторов и покупателей.

Напомним: незаконный убой скота является административно и уголовно наказуемым деянием, нарушающим ветеринарное законодательство и санитарные нормы.

Но прежде чем карать, необходимо разобраться в причинах. А они имеют место быть. В первую очередь, недостаточная осведомленность населения. Некоторые жители могут не осознавать всей опасности употребления мяса, забитого вне ветеринарного контроля. Кроме того, скотоводы желают сэкономить на ветеринарных услугах и налогах. И это может подталкивать некоторых граждан к нарушению закона.

Еще одна причина — слабый контроль и профилактика. Недостаточная активность правоохранительных органов и ветеринарных служб в выявлении и пресечении незаконного убоя скота тоже способствует распространению этой проблемы.

Также в некоторых отдаленных районах может не хватать оборудованных и сертифицированных пунктов убоя скота, что вынуждает людей прибегать к нелегальным методам.

Для эффективной борьбы с незаконным убоем скота в Жетысайском районе необходим комплексный подход. Это регулярные проверки ветеринарными службами частных подворий, рынков и мест продажи мясной продукции. Информирование населения о вреде употребления мяса, забитого вне ветеринарного контроля, и о последствиях для здоровья. Применение строгих мер наказания к лицам, занимающимся незаконным убоем скота и продажей некачественной мясной продукции. Строительство и модернизация современных, оборудованных и сертифицированных пунктов убоя скота, доступных для всех жителей района, особенно в отдаленных населенных пунктах. Это позволит фермерам и частным лицам соблюдать законодательство и гарантировать безопасность своей продукции.

И, конечно же, сотрудничество ветеринарных служб, правоохранительных органов и местных властей. Координация действий всех заинтересованных сторон для выявления и пресечения фактов незаконного убоя. Создание совместных рейдовых групп для патрулирования территорий и проведения проверок.

Сюда же можно отнести внедрение систем отслеживания происхождения скота и мясной продукции, что позволит контролировать весь процесс от фермы до прилавка.

Незаконный убой скота — это не просто нарушение закона, а серьезная угроза общественному здоровью и экономическому благополучию. Эту проблему невозможно решить без комплексного, всестороннего подхода и радикального устранения первопричин.

Наши окрестности полны отходов животноводства. И если эту проблему не решить сегодня, завтра обязательно будут вспышки заболеваний.

Владимир Привалов